3）提高车间、班组 实效

　　① 中存在的问题

　　 是一项打基础、见效慢、持续性强的工作不容易立竿见影出成绩，因此往往得不到足够的重视。从事故调查分析结果看到，事故的责任者（包括受害者）中有相当一部分对“章”知之甚少，安全意识和安全技能很差，说明 是现阶段安全工作的薄弱环节。

　　虽然各企业都制定了完善的教育培训制度，从领导干部到操作工人都规定了教育内容和时间，但在实际中落实得不好，主要存在以下问题：

　　a. 中存在“有轻有重”的现象。重安全意识教育，轻安全技能教育。职工的安全素质包括安全意识和安全技能两个方面。安全意识教育对那些怀有侥幸心理、图方便、怕麻烦或者急躁冒进的职工能起到较好的抑制作用，但对技术水平差的职工起的作用较小。我们说 的目标是使职工从“要我安全”变为“我要安全，我会安全”，其中从“我要安全”到“我会安全”应当有层次上的提高。试想一个职工虽然有很强的安全意识，但缺乏安全技能，面对实际操作，要么束手无策，要么冒险蛮干，这都是不称职的表现。因此，安全意识教育与安全技能教育应当是相辅相成的，安全意识教育对职工思想产生影响，安全技能教育是对其的深化。

　　重新工人三级 ，轻全员日常教育。由于对新工人入厂的三级 制定了较为严格的制度，实际工作中尽管存在一些问题，但与职工日常教育开展情况相比还是好的。日常 存在的问题集中表现在：一些企业领导干部的 没有落实；对车间级干部的 基本上未开展；转岗人员 和培训不到位；外来施工人员 过干简单、流于形式，等等。

　　重事故单位防范教育，轻相关单位防范教育。发生事故后，事故单位认真对职工进行防范教育，而非事故单位则仅仅对事故通报一下了事。事故教训是一种用鲜血和生命换来的深刻教材，他山之石，可以攻玉。认真分析研究他人的事故教训，可以提高自身防范事故的能力。

　　b. 内容针对性不强。班组的学习材料多是上级文件、领导的讲话、或者安全工作计划等。真正与职工实际工作联系密切的操作规程、标准、制度较少。由于职工的安全活动时间是有限的，因此安全学习必须讲求实效。对于上级部门颁发的制度，下属单位要立足于自身实际工作，进行简化、细化、具体化，以利于职工学习、记忆、执行，利于单位的监督考核。

　　c.职工参与的机会少。班组长是班组活动的组织者，是班组安全活动开展好坏的关键，但安全活动重在职工的参与。从班组活动记录中可以看出，基本上是班组长唱“独角戏”，班组长把文件读一遍，讲几点要求，活动就结束了，职工发言或讨论的机会很少。这种活动形式收效甚微，久而久之，使安全活动流于形式。再者，目前班组安全活动形式多以动口为主，实际操作训练较少，一些事故处理预案形同虚设，班组成员处理事故的应变能力很难提高，难以达到快速、有效控制初期事故的要求。

　　②搞好 的方法

　　 是企业安全生产中一项长期的工作，企业要在长期的生产实践中，针对各个时期的安全状况，在 上努力做到内容上求实，形式上求活，效果上求好，这样 才有生命力。

　　a.分层次培训，注重学习内容的选择。应当根据人员的不同层次安排不同的教育内容，针对性要强。对非生产一线的领导干部，以安全意识教育为主；对现场操作工人则以安全技能教育为主；其他人员根据情况安排相应的教育内容。根据学习内容选择适宜的学习材料，尤其对生产一线职工，学习材料应尽可能的精简、易学、好记，且时间有保证，检查考核要到位。

　　在分层次培训中，还要注意重点抓好车间领导、班组长的培训。因为他们都是实际操作的领导者或执行者，他们的行为将直接影响着车间、班组的安全生产。

　　b.结合技能培训搞好 。操作技能培训和安全知识教育是 中的两个方面，二者有机地结合才能提高职工的安全素质。安全技术知识教育是职工安全操作技能提高的基础，在技能培训中占有重要的地位。随着生产技术的进步，机械化、自动化、大型化设备的使用，职工安全技术知识水平对安全生产的影响将越来越大，安全技术知识与操作技能培训将有更密切的联系。