长期以来，由于架设工具本身及其构造技术和使用安全管理工作处于较为落后的状态，致使因脚手架而引发的生产安全事故的发生率较高。有关统计表明：在中国建筑施工系统每年所发生的伤亡事故中，大约有1/3左右直接或间接地与架设工具及其使用的问题有关，因此，对脚手架的工艺选择、搭设形式、构造、及搭设过程等不可忽视。

　　脚手架的安全技术管理，包括方案设计、安全技术交底、搭设过程控制、检查检验等方面的工作，也是安全监督和检查的重要内容。

　　一、脚手架施工方案及安全技术交底

　　施工现场非模板支撑系统的外脚手架，按照建筑物立面上设置状态，通常主要分为落地、悬挑、挂式、吊篮和附着升降五种常见形式。在脚手架施工中，应先编制施工方案并进行设计计算，施工过程中应严格方案的执行及检验过程，避免事故的发生。单位工程脚手架安全专项施工方案应重点依据《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2002）和《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）有关要求，结合施工现场实际情况，由该项目技术人员编写。

　　脚手架工程施工方案应该包括以下具体内容:工程概况、编制依据、施工组织、设计计算、质量要求、安全技术要求、施工详图、大样图、验收及检查程序、应急救援等主要内容。

　　脚手架方案编写完成后，应按照有关审批程序报施工单位技术负责人审批，最后由监理单位审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，并经单位工程总监理工程师审批签字后，方可实施。根据住房和城乡建设部对于危险性较大的工程施工方案进行专家论证的要求，对于超过30米的脚手架工程：高度超过24m的落地式钢管脚手架、附着式升降脚手架，包括整体提升与分片式提升、悬挑式脚手架等的专项施工方案还需要进行专家论证后才能实施。

　　各种脚手架搭设安装前，项目技术负责人依据脚手架搭设方案要求向作业班组进行书面全技术交底，交底后履行签字手续，本人必须签字。安全技术交底内容应以脚手架搭设施工方案的主要内容为基础，同时还应包括、脚手架搭设安全技术操作规程、作业中的安全防护要求等。安全技术交底根据工程特点、现场环境的实际情况注重针对性和实用性。

　　二、脚手架的搭设过程

　　搭设脚手架必须由专业架子工担任，并按国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规则》考核合格，持证上岗。上岗人员在施工前，工程安全负责人应组织人员进行安全知识培训，做好施工的准备。根据施工方案做出设备材料计划表，组织设备、材料、工具的加工、采购等准备工作。质量要求：要保证所选取的原材料的材质、力学性能及几何尺寸均符合国家标准要求，有质量保证书和材质单。对所用原材料进行抽样检验，关键部位如承力框架、拉杆、钢管、电动提升机构、穿墙螺栓等有焊缝检验探伤报告、产品合格证。质量证明文件包括购物发票复印件、合格证及检测资料等。脚手架管、扣件、脚手板等产品质量证明文件由材料员及时交资料员保存，作为产品质量符合性的证据。

　　脚手架搭设过程中，施工现场的安全管理人员应进行巡视和检查，发现违章作业或隐患及时制止，问题重大的应报告项目经理。现场监理人员也应对施工过程中违章作业的人员的行为进行制止，发现问题及时下达相应指令。搭设、升降时应有警戒线，并有专人担任警戒工作。

　　三、脚手架的验收

　　脚手架搭设完成后，应根据实际情况分段、分部位，由工程项目部负责召集技术、安全和搭设班组及组织相关单位按照施工组织设计、脚手架施工方案及相关的变更文件的所列内容进行验收，合格后方可使用。

　　同时，脚手架使用中，应定期检查下列项目：

　　1、杆件的设置和连接，连墙件、支撑、门洞桁架等的构造是否符合要求；

　　2、地基是否积水，底座是否松动，立杆是否悬空；

　　3、扣件螺栓是否松动；

　　4、高度在24m以上的脚手架，其立杆的沉降与垂直度的偏差是否符合《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）的规定；

　　5、安全防护措施是否符合要求；

　　6、是否超载。