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浅谈工程建设监理现状

作者:吕朝辉  
评论: 更新日期:2011年02月08日


  
  另一方面对中国监理企业来说,在我国目前工程监理行业低标准取费的条件下,监理企业只能困难重重地维持低水平运行。监理企业以低价抢标的行为较为普遍,有些监理单位甚至只以标准取费的30%中标。显而易见,监理取费偏低、低价抢标导致了一些弊端:(1)监理企业难有积累、发展后劲不足。从目前情况看,绝大多数监理企业,甚至连企业规模较大、监理业务比较饱满、社会上有一定知名度的监理企业几年苦心经营下来积累亦甚少。(2)监理人员待遇偏低。待遇偏低,吸引不了高智能人才,同时也很难留住高素质人才,使得工程监理企业很难成为真正的高智能、知识密集型企业。(3)监理企业服务不到位。监理企业受资金所限,无力购置相应的现代化技术设备,工作效率不高;为控制成本支出,监理服务工作不完全到位,影响了监理队伍的整体素质和工作质量。(4)制约了我国监理行业的发展。我国工程监理行业现虽已初具规模,但监理取费标准与国际相比明显偏低,束缚了我国工程监理行业的发展,制约并延缓了我国监理行业与国际接轨的进程。(5)最终导致了我国工程监理行业总体实力较弱、行业整体素质难以提高。综上所述,为了促进监理工作质量和服务水平的提高,保持监理队伍的相对稳定,推动建设监理事业的健康发展,工程监理取费标准亟待提高。建设行政主管部门应加强监理服务收费的最低标准的管理力度,保证监理企业完成全部监理服务工作的最低费用和基本利润,以保证工程监理市场能有序规范地健康发展。
  
  21世纪是一个知识经济时代、信息时代。监理行业应创造与之对称的信息环境,充分发挥高新技术在整顿和规范建筑市场秩序中的作用,提高执法工作的科技含量。目前建筑市场的供求关系失衡,过度竞争造成了不良竞争甚至是恶性竞争,也造成了市场混乱的局面。因此,改革和完善企业资质管理办法,建立严格的建筑市场准入和监管制度势在必行。资质管理是宏观调控监理队伍规模、监管市场行为的重要手段,将违法违规行为列作企业资质审查和年检的重要内容,是规范和制约企业行为的一个重要措施。如果能将企业资质管理纳入信息化管理的轨道,通过网络等现代化手段,受理并审查各类企业资质、人员资质,记录并公示企业的信誉及个人的不良行为等,方便社会监督,提高对资质管理的透明度和工作效率,那么将会使我国监理行业迈上一个新的台阶。
  
  除此之外,加强监理企业自身建设才是提高企业的竞争能力最有力的举措。在科技发展日新月异的今天,监理行业作为提供高智能服务的管理行业,继续过去陈旧的检查方式是行不通的,须运用现代化设备和手段,提高工程监理的服务水平及工程质量(如运用新一代无损检测技术--超声波技术,在引水隧洞锚喷支护中可检测钢筋直径、间距、喷砼厚度、砼强度及锚杆注浆密实度等,能有效、简便、快捷地提供科学、真实、有效的数据)。监理企业的竞争,其本质就是人才的竞争,建立一支具有高素质的、稳定的职业监理队伍,留住人才、培养人才、集聚人才,培养他们的业务素质、提高他们的职业道德、提高监理人员待遇,以便为今后的市场竞争贮备优秀人才,增加企业竞争能力。
  
  总之,工程建设监理制度已经成为建设管理体制中的一项基本制度,应坚持和完善这一制度,继续深化对监理行业重要性的认识,摆脱监理行业存在的困境,使建设监理事业健康发展,进一步走上科学化、规范化、制度化的轨道。从我们监理人自身来说,除了提高自己的业务素质,还应提高自身的政治素质,做到廉洁自律,并按“守法、诚信、公正、科学”的行为准则公正、独立地开展监理工作,为我国市场经济建设的发展做出应有的贡献。

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