3.确保监理责任得以实施的措施

　　尽管从法规以及施工的角度都说明了监理对施工安全负有一定的责任，但是在现实中我们也不难看到，监理的责任和利益存在着不对等的问题。那么应采取怎样的措施才能保证监理责任得以顺利实施呢？

　　3.1明确监理工作的责、权、利

　　在目前的安全监理中，存在着责、权、利分离的情况。因此有人建议工程项目的安全监理应该由政府安全监督部门来委托，对监理对安全所负的责任进一步加以明确，从而使安全监理工作同质量、进度投资一样有章可循、有法可依。既然安全监理由政府安全监督部门来委托，政府对安全生产负有监管的责任，对安全监督部门的有关费用就应由国家纳入财政预算。并将这一部分费用专款专用，充分调动安全监理人员的工作积极性。

　　3.2提高安全监理人员的素质

　　安全监理是一门融合了多学科的管理科学。安全监理不仅要了解监理合同、工程承包合同和国际通用的FIDIC 条款,还必须了解国家、行业颁布的有关安全生产法规,熟悉水电施工安全管理业务,只有这样才能适应安全监理工作的需要,取得较好的工作效果。在施工安全的监理责任难以明确的情况下,监理工程师能否做好工程项目的施工安全管理工作很大程度上取决于监理队伍自身素质的高低。因此,加强监理队伍自身的建设,塑造一批高素质的监理人员,对于施工的安全管理工作尤为重要。

　　3.3加强施工安全责任主体对安全监理工作的认识

　　根据安全问题产生的人为因素分析可以看出，施工安全问题的源头还在于责任主体的意识和行为对安全的不够重视。要使得监理工程师在施工安全中真正发挥到监督的作用，首先必须对施工单位加强安全监督的管理工作，督促施工单位健全安全保证体系并切实搞好自控。为此，必须从企业外部形成能对施工单位进行约束的大环境。一方面可以保证施工单位得到应有的效益，这样就能够保证安全措施有足够的投入；另一方面又应该采取必要的惩罚措施，防止施工单位因为抱着侥幸心理而产生的安全问题。　　

4.结语

　　安全问题是一个受多方面因素影响的大问题，监理单位和监理工程师应认清形势，具体问题具体对待，本着对社会和工程负责的态度，加强监理职能，保证工程安全、顺利的进行。