近年来，我国随着经济产业的不断调整和农业机械化的大力推广，使农村积聚了大量的剩余劳动力，我们有时称其为农民工。建筑施工以其特有的行业特点，吸引了更多的农民工加入建筑施工队伍，从事一线生产活动，他们在给建筑业带来了新鲜活力的同时，给安全管理带来一定的难度和管理风险。

在建筑施工安全管理活动中，对农民工的管理，显得尤为重要，换句话说，要想做强企业的安全管理，必须从关爱农民工入手。下面就如何做大做强建筑企业和关注农民工安全之间的关系略谈一自己的看法。

一、优选信誉资质劳务队伍

近年来，建筑行业的劳务专业资质队伍逐渐壮大起来，以代替了原来单一单人进入施工现场的作业方式。在农民工劳务队伍的选择上，企业应该制定严格的管理规章制度，凡进入施工现场的队伍，在入场前，要从劳务对伍的营业执照、资质、人员配备、机构设置、施工质量、施工能力、材料节约和劳务队伍的资金、信誉等方面进行综合评价，尤其还要从劳务队伍的安全生产许可证方面进行评价，该外协队伍是否取得安全生产许可证，在现场的管理人员是否足额取得建筑三类人员安全管理考核合格证书；其特殊工种是否能够足额持证上岗等。

企业应建立健全劳务资质队伍的管理档案。优选信誉好的农民工队伍进入企业施工，对即将退场的农民工队伍或农民工个人也要进行评价，考察其在本项目的表现，考核其安全生产保证能力，是否从根本上不重视安全管理工作，是否存在不服从安全管理的情况，是否存在重大安全隐患而不去积极整改，为再次使用该队伍提供依据。

二、严把市场准入关

企业应积极配合劳务资质队伍严把农民工市场准入关。建筑业的施工现场施工工序繁多、错综复杂，是安全事故频发的高危行业。每一个步入建筑施工现场的农民工，企业应严把入场关。而入场关关键是要做好“两查两登记”，所谓“两查”是指查验农民工的身份证和进行身体检查，“两登记”是指对上述两种检查进行登记备案。

首先进行身份证的查验，目的是进行年龄的核对。现在建筑行业的农民工已处于老龄化状态，我们在研究以往各个事故案例的基础上，并结合人的行为学，分析、总结出来，对于一线操作工人来说，年龄太大动作缓慢、反应迟钝，年龄太小反应虽然灵活但存在一定的不确定性，不能完全或很好控制自己的行为，从系统安全的角度考虑，录用年龄大于55周岁和小于18周岁的人员，就可能存在着人的不安全因素。因此，建筑行业从业农民工的年龄必须控制在18-55周岁期间。同时，身份证的查验登记不仅确认从业人员的年龄，更能有效地、清楚地了解从业人员的身份，防止违法违规人员进入施工现场，给企业各方面管理带来隐患。

其次，为每个新进场的农民工进行身体检查，我们知道高血压、心脏病、癫痫病等是建筑行业的禁忌症，而随着人们生活环境的改变和生活水平的提高，这些病越来越年轻化，大部分农民工在日常的农业生产中，没有进行过体检，身体有什么毛病，他们自己都不清楚，因此，为农民工建筑进行体检正是防止不健康人员带病进场，从源头上控制不安全因素。

三、培训教育应先行

受各方面因素的影响，大部分农民工初中毕业、或者初中都没毕业，他们文化水平低，业务素质不高，对建筑施工知道不多，对安全管理知识了解的就更少，对安全工作的重要性认识不足，造成他们不知道什么是违章作业，或者不清楚违章作业带来的严重后果，自我防护的能力不强，冒险蛮干，给企业安全管理带来隐患。

“对员工的安全培训教育是企业的责任”，也是我们想搞好企业的基本理念之一。这里所说的员工无可争议地包括农民工。我们认为培训、教育是提高员工的安全生产意识的最基础的工作、最重要的手段。也可以说，要想提高员工对安全管理工作的认识，除了进行教育没有别的好办法，对员工进行教育，尤其是对农民工的教育也不是一朝一夕的事，入场教育当然必不可少，但坚持日常教育、专项教育或经常性教育才能充分发挥教育的作用，任何形式的教育不能只停留在口头上，必须注重实效，必须留有文字资料和影像资料。

1、入场三级教育

《安全生产法》和相关法规明确规定：生产经营单位应对从业人员进行 和培训，保证作业人员具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。同时要求对所有新入场人员都要经过三级教育，我们企业应采取的的做法是，所有进入施工现场的人员必须经过公司（分公司）、项目部、班组 培训后，每一级教育的内容和时间都进行严格的规定，然后要进行严格考试或考核，合格后才能上岗。未经安全生产教育或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。

进入现场的农民工在经过“两查两登记”和入场三级教育之后，每个人的安全管理档案资料包括：一人一卡一卷一证一表。由项目安全员或劳资员登记造册，进行台帐式管理，尤其对于劝退的人员名单，在各项目部和分公司之间进行沟通，保证不符合要求的人员不能进场，又防止不必要的投入，事实证明，这些都是企业内部行之有效和必要的管理手段。