目前，落地式钢管扣件脚手架是建筑施工现场安全生产重要监管工作之一，同时，落地式钢管扣件脚手架也是建筑施工现场重大安全生产隐患源之一。一旦落地式钢管扣件脚手架因搭设不规范而造成事故，则会造成群死群伤的重大安全生产事故。建筑施工安全监督机构应将其作为施工现场的重点项目进行监管。因此，作者根据JGJ130~2001规范与监督管理工作经验提出落地式脚手架的搭设程序与脚手架搭设要求，确保脚手架的搭设与使用安全。

    一、落地式钢管扣件脚手架搭设程序要求
    施工项目部施工员技术负责人必须按（JGJ130-2001）《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》并结合施工现场实际情况编写架体搭设施工方案。
    2.方案报公司技术负责人或公司总工审核，同时报建设单位与监理单位处审查。
    3.工程负责人对审核合格方案进行安全技术交底，并形成书面交底记录，交底人员与被交底人员签字。
    4.架体搭设人员（架子工）必须经国家标准《特种作业人员安全技术考核管理规定》（GB5036）考核合格后持证上岗，同时特种作业证件复印件必须报当地建筑施工安全监督管理机构备案。
    5.架体搭设材料必须经过项目检查验收合格后，才允许进场，并形成书面检验记录；检验人员必须签字并对进场检验材料结果负责。
    6.开始搭设脚手架。
    7.由项目经理组织人员进行架体搭设施工安全阶段验收（架子工班组长、施工员、安全员、现场监理必须参加）并形成书面验收记录；验收人员签字必须齐全并对架体验收结果负责。
    8.建筑公司组织公司部门对已经搭设完毕的脚手架进行综合安全验收，建设单位与监理单位应参加并监督建筑公司对脚手架进行安全验收的程序与结果。同时项目部将建筑公司组织的安全验收记录呈报当地建筑施工安全监督机构备案。
    9.脚手架投入使用。
    10.安全监督机构、公司、项目部进行的日常检查、巡查。

    二、落地式钢管扣件脚手架搭设监督要求
    （一）脚手架方案编写要求：
    1.脚手架方案保证资料编写要求（均为原件）：
    （1）方案首页必须明确工程名称、方案编制人员、编制日期，方案审核人员、方案审核日期，方案审批人员、方案审批日期。方案首页应加盖公司公章。
    （2）方案次页应为方案审核意见及方案审批意见。
    （3）方案第三页应为建设单位与监理单位的意见。
    （4）方案安全技术交底记录（记录后应附被交底人员名单）。
    （5）脚手架搭设材料检查验收记录。
    2.脚手架搭设施工方案编写内容要求：
    （1）明确施工外架搭设的类型、编制施工方案参照的法律、规范、标准及文件。
    （2）明确工程的实际概况及脚手架搭设时的实际情况与特点。
    （3）明确脚手架搭设人员及施工项目管理人员的责任。
    （4）明确脚手架材料的选用。
    （5）明确脚手架搭设的施工过程及工艺。
    （6）明确脚手架搭设的施工技术措施。
    （7）明确脚手架搭设的构造要求。
    （8）明确搭设脚手架的安全施工技术措施。
    注：脚手架搭设高度在25m 以下时，必须有脚手架搭设施工方案，并绘制脚手架体与建筑物的拉结做法详图，根据实际情况可以编制脚手架体的荷载设计计算书；脚手架体搭设高度在25~50m时，必须有脚手架搭设施工方案、详图、脚手架体的荷载设计计算书、脚手架体的加固措施，根据实际情况可以绘制搭设脚手架的施工图与脚手架的基础做法说明；脚手呆搭设高度在50m以上时，必须有脚手架的搭设施工方案、拉结做法详图、设计计算书、加固措施、搭设施工图、基础做法说明等。
    3.脚手架方案审核、审批要求：
    （1）脚手架的编制人员、审核人员、审批人员必须为本人签字，不准其他人员代签。
    （2）审核人员必须是公司的技术负责人或总工程师。
    （3）审批人员应是公司的法人代表。
    （4）审核、审批意见必须明确地写在方案内，并明确是否通过审核、审批的要求及规范要求。
    （5）建设单位与监理单位与应对脚手架方案进行审查，并在审查栏内签字、盖章，提出审查意见。
    （二）脚手架的安全技术交底要求
    1.必须进行搭设架子工人安全施工技术措施交底。
    2.必须进行架体搭设技术措施安全技术交底。
    3.必须进行架体操作人员安全操作技术交底。