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只有保障安全投入才能保建筑安全

  
评论: 更新日期:2011年03月30日

 据相关统计数据显示,建筑行业现在已经成为我国的第三大危险行业,可是即使面临着这样的局面,我们的一些建筑单位还是在漠视现状,有的单位甚至连基本的安全投入资金都不能保障。

  2007年3月15日,山东省某建筑工地上发生了一起坍塌事故,造成四人死亡。事故发生后,当地有关部门迅速介入调查,在调查过程中发现,发生事故的起吊车已经存在严重的质量问题,可是建筑单位并没有及时检查,监理方也没有进行监督,从而导致了这起恶性事故,同时安监部门在调查该承建单位的安全投入账户时惊讶地发现,户头上几乎没有什么钱。参与调查的一位负责人感慨地说,连基本的安全投入都不能保障,怎么可能不出事呢!

  人员流动使得企业安全投入不积极

  我国当前的建筑从业人员大部分都是农民工,鉴于条件所限,他们自身的文化素质比较低,按理说他们在从业之前要进行专门细致的培训才行,可是因为农民工的流动比较频繁,今天可能在这里,明天就可能离开这个工地,导致一些企业不愿意为农民工进行安全培训。

  一位从事建筑安全管理多年的姓刘的老工程师说,现在各个建筑单位为了提高经济效益,往往不愿意对农民工进行安全培训,即使进行培训也只是简单的 。而且现在很多单位的建筑设备大都是从别的单位租借来的,因为这样他们可以省掉一大部分安全维护的经费,可是对这些建筑设备是否能够保障他们顺利把工程做完,相关人员却很少考虑。实际上他们租来的设备大多有这样或者那样的小毛病,如果注意的话可能不会发生什么事故,但是设备一旦出现问题,谁来为事故买单呢?

  同时他还介绍,现在建筑单位搞安全的方式大部分是实行“四出”抓安全,就是通过出事故分析、出文件、出会议、出机构,因为这样可以减少安全投入的成本,提高企业的生产效益。他笑言,“四出”正是安全投入不足的真实写照。

  转包、分包压缩了安全投入成本

  当前一个建筑项目基本上都会经过转包或者是分包的过程,这就导致利润空间更小了,所以这些转包或者是分包的企业就不得不在各个项目上压缩成本,这当然就包括安全投入成本了。还有一些地区的建筑市场出现了过度竞争现象,投标企业相互恶性压价,其中,把安全生产投入作为竞争压价空间,造成部分工程安全投入先天不足。

  刘工程师说,尽管多项安全法律法规都提出了企业要进行必要的安全投入来保障生产的顺利进行和职工的安全健康。但对应该投入多少,如何合理地进行投入使企业有限的资源得到优化配置,企业管理者从中得不到任何答案,结果就助长了企业重生产、轻安全的思想,认为投入与不投入、多投入与少投入一样,尤其是对于量多面广的中小企业,安全投入不足、安全投入不合理已成为事故频发的主要原因之一。

  而且刘工程师还指出当前建筑安全管理仍然沿用多年来形成的伤亡事故指标方式。每年伤亡事故指标逐级下达分解,这就造成各种安全生产“指标”、“责任状”的东西严重泛滥。凡是涉及安全工作都用“指标”、“责任状”来说话。逐级签订,人人签订、部门签订、工种签订。加之节日签、政治活动签、重大会议签、安全月签,遇到专项治理整顿阶段还要签。这种签订“指标”、“责任状”的方式从形式上可以体现安全管理,可是由于压缩了安全投入的资金,这些责任状和指标大多只是一组数字而已,对于安全生产根本就没有什么实际性的意义。

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