3. 做好风险评价,是搞好“风险控制”的关键
进行风险评价的目的是对施工现场阶段的危险源所带来了风险进行评价分级,搞清楚哪些是危险源是有高度风险的,哪些具有一般风险,哪些危险源的风险忽略。使尔后的风险控制有针对性,安全管理有侧重点。
以下推荐一种定量计算每一种危源所带来的风险的方法:
D=LEC
式中:D——风险值,L——发生事故的可能性大小,E——人员暴露于危险环境的频繁程度,C——发生事故产生的后果(见表1、表2)。
表1
表2
根据这个公式,我们可对前面落地脚手架的危险源辨识结果进行风险评价。例如:危险源辨识(1)脚手架搭设落后于施工进度。事故的发生相当有可能,所以L值取6;现场施工人员是在每天工作时间内暴露,所以E值也取6;事故的后果可能是非常严重,导致一个死亡,所以C值也取15;经代入公式计算:D=540。其危险程度属于:极其危险,应停工。辨识(2)架体连墙件太少,事故的发生有可能、但不经常,所以L值取3;现场施工人员是在每天工作时间内暴露,所以E值取6;事故的后果可能是非常严重,导致一个死亡,所以C值也取15;经代入公式计算:D=270。其危险程度属于:高度危险,应立即整改。
经过逐项评价,最后每个危险源的危险程度就可以一目了然,这为我们对施工现场的安全生产进行科学管理提供了依据。
4.推广应用“风险控制”,努力提高施工现场安全保障水平
要贯彻“安全第一,预防为主”的方针,要实现安全生产的目的,最有效的措施就是积极预防,主动预防。在事前进行风险评价的结果,对事故隐患实行预测预防预控。力争把风险控制措施首先落实在施工方案、安全交底、 之中。
按照“管生产的同时必须管安全”的原则,施工现场安全生产的第一责任人就是项目经理。当前日新月异的建筑形势要求项目经理们要学习新的管理方法来抓安全生产。掌握和运用了“风险控制”这种新方法,就能要根据施工现场不断变化的作业环境和管理状况,针对有可能发生事故的企业程序和操作方法,及早在施工方案和安全技术交底中提出和落实事故预防措施,消除或降低事故风险,达到保障施工安全的目的。而无数事实证明:风险失控是发生重大事故的根源。
施工现场的安全管理人员也应学习、掌握“风险控制”的方法。在日常的监督管理中,除了对照国家颁布的标准规范,检查发现事故隐患,及时督促整改外,还应根据施工现场的作业条件和环境,去发现、分析和预见可能出现的危险源,提出控制方法,采取务实措施,尽力避免事故的发生。
运用“风险控制”的方法,加强对作业人员进行以预防事故为主要内容的 。使每个工人都了解一些主要内容的教育。使每个工人都了解一些主要危险源的危害,不拆除、不损坏安全防护设施,发现新的危险源能及时报告。使施工现场充满“安全生产,人人有责”的良好氛围。
我国现已加入WTO,为提高综合竞争力,大部分建筑施工企业也将开始OHSMS的贯标工作。施工现场预先推行“风险控制”的安全管理方法,不但能提高现场安全保障水平,而且也能为将业企业的贯标打下扎实的基础。