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建筑安全研究现状与展望

  
评论: 更新日期:2011年04月11日



  一、对员工的安全培训
  1.对工人的安全培训
  在欧洲的一些国家里,建筑工人必须学会计划和控制自己的施工安全与卫生工作。工人甚至可以通过资格认定成为现场安全专家。在施工现场,工人必须经过培训获得一种被称为VCA的承包商安全卡。根据荷兰的法律,这种职业安全与健康培训以及这种安全卡是23岁以上的公民必须接受的,并且是其获得工作的先决条件。这样就促进了安全文化的形成。
  香港近年来开始实施的“平安卡计划”对建筑工人的安全培训也起到了很好的促进作用。这项计划要求进入施工现场的新工人必须持有由香港建筑业训练局(CITA)统一颁发的“平安卡”(或称为绿卡),以证明他们曾经接受过安全培训并且考试合格。如果一名工人不能够出示他的“平安卡”,他将被拒绝进入施工现场。该项计划的实施是根据研究人员的新发现——新入场的工人更容易发生安全事故——而制定的。香港政府制定这项计划旨在保证工人入场之前能够通过培训具备一定的安全意识和安全知识。这项培训一般包括一天半的培训课程和相应的考核,接受培训并且通过考核的工人才能够得到平安卡。目前香港的有关政府部门已经意识到,这项计划的培训时间太短,有意延长这项计划的培训时间,使工人能够对建筑业的安全知识有更全面的了解。

  2.小型施工企业的安全培训
  在德国和欧洲的其他一些国家里,大部分的建筑工人并不在大型建筑企业里工作。超过60%的建筑公司里的雇员人数少于10人。这些小企业经常是以家族为单位的,企业的业主既是管理者又是技术人员。因此,经常是由其个人作出该企业的所有重要决定。如果他还在施工现场工作的话,他同时还是公司员工的安全榜样。因此,政府管理部门很注重这些公司业主的安全培训,同时激励他们改善现场的安全和卫生条件。
  德国的“工业安全法”和“技能工人操作安全规则”规定:每一个公司都必须有自己的安全专家。这项规定也为这些小企业提供了一种变通方案:可以由该企业的业主参加特别的工地安全和卫生培训课程,使其具备识别其所处的建筑施工现场中常见的危险源并熟悉自己所担负的安全职责。如果他在实际工作中遇到具体问题,他还可以到德国建筑安全与事故预防研究所进行咨询。

  3.根据项目情况进行的安全培训
  成功的施工企业应该具备很强的灵活性和独创性,能够适应不同类型的项目。这种能力在很大程度上取决于员工的受教育程度和基层员工建议能够得到采纳的可能性。工人的劳动条件与他们的受教育程度显然是相关的。工作现场的劳动条件越好,对高素质人才的吸引力就越大,从而就能够为企业文化的核心带来一些特殊的标准和价值观。这就增强了公司的竞争力。如果这些员工觉得有必要不断更新他们的知识,他们的受教育程度就会得到不断提高,从而全面改善公司的安全文化

  通过培训和教育能够创造更好的安全文化。为了达到这一目的,必须为项目的实施制定一个具体的 和培训计划。在这个计划当中应针对各种施工环节对管理人员进行系统的培训。在培训过程中,还应讨论包括产品质量、施工方法以及现场安全与健康措施在内的一些具体事情。当然这些培训还应包括危险品的处理、危险环境中的工作等一系列的环节。针对不同管理层次的人员,培训的要点和方法也应不同。对于基层的普通工作人员接受的培训,应是通俗易懂,实用的,具体的;对于接触较大风险的特种作业人员,应按其工作性质进行特殊的、专业的安全培训和教育;对于较高管理层的人员接受的培训,则应针对政策法规、管理方法和管理观念而进行。关于 和安全培训的具体方法,将在本书第五章详细论述。

  二、全面安全文化
  为了创建建筑业安全文化,很多学者提出了建立全面安全文化TSC(Total Safety Cul-ture)的观念,要求建设项目的参与各方都积极参与安全工作并承担相应的责任。 Gambatese和Hinze等人提出了设计安全的概念[‘’-’‘j,指出要延伸设计方的责任,要求设计方参与到安全管理中。 MacCollum还列出了设计方在设计过程中应该注意的一些问题[14]。 Hislop和Ronald则强调了业主的参与
[15, 16]。Blair认为:从全面安全管理的角度看,所有人都对安全问题负有责任[17]:业主、设计方、承(分)包商、政府以及保险公司等。在英国的CDMKOnstrllCtloll(Design。fld M。n。gemen)Regd。hons,1994]。“冲,就对业主和设计方的安全责任作出了明确规定。

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