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建筑安全研究现状与展望

  
评论: 更新日期:2011年04月11日



  三、安全管理与团队精神、全面安全文化
  团队精神(Teamwork)的定义是在共同目标下合作的能力以及将个体的成就与组织目标统一的能力。由于建筑业的生产特性,使建设项目的完成需要多方参与,因此,团队精  神对建设项目安全与健康目标的实现具有关键性的作用。Smallwood认为,除了一些普遍认同的特点以外,建筑业还有以下两方面的特点会导致安全生产受到不利影响‘”‘。其一是建筑业中工人与管理人员的比例过高。在大多数建设项目中,工人与管理人员的比例都远远超出了最优值2.7: 1。其二是建筑业生产的离散性(Fragmentation)。由于建筑业的参与各方的目的、技术能力和专业水平不同,往往造成项目的成本增加、生产率降低、沟通困难、管理低效、工期拖延等问题。为了使建设项目实现零事故的安全管理目标,就应该改善建筑业目前的安全文化现状,建设全面安全文化(TSC)。
  Geller指出,TSC要求建筑业的所有参与人员,无论职务大小,都参与到安全管理中来,并且承担起相应的责任[”,’‘j。因此,目前的安全管理观念应该改变,安全管理应该全员参与,并且让所有人体会到安全的内在价值而不仅仅是具有一定的优先权,同时还应该发展新的持续安全培训的制度。为了实现TSC,Griffi山s提出了以下10条原则”’‘:
(1)尽量使用文化而不是立法,促进职业安全与健康的发展。
(2)将行为安全的方法应用于职业安全与健康管理能够减少工人的人为失误,从而避免大部分的安全事故。
(3)注重于管理过程,而不是结果。
(4)行为由动机引起并且行为的结果还会影响以后的行为。
(5)注重于获得成功的安全管理,而不仅仅是避兔失误。
(6)视察和反馈将会带来安全的工作行为。
(7)有效的反馈可以通过行为和针对个人的沟通、视察、分析、改变和帮助(简称COACH)获得;
( 8)视察和  COACH是密切关注安全的关键过程。
(9)自我发展和对个人的授权能够增加对个人安全与健康的密切关注。
(10)将安全与健康视为有价值的而不仅仅是优先保证的工作。

  四、设计安全
  建设项目的施工是一个复杂的人一机工程,因此需要不同工种和技术的结合。过去对安全管理的改善一直是以承包商为核心进行讨论的,设计方作为职业工作者在安全方面的责任则很少被提到。但是近期的研究成果却把建设项目的设计人员同样列入了安全管理的要素之中,因为在很多情况下,正是由于设计师设计的方案,决定了施工现场潜在的危害和安全隐患。然而,由于设计方不愿意承担建筑安全方面的责任以及缺乏相关的安全设计规范等原因,在设计阶段考虑施工安全的设计人员还非常少。因此,越来越多的学者已经开始提出了设计安全(design to safety)的观念,延伸了设计方的责任,要求设计方同样参与到安全管理中来。
  在本书第一章中曾经介绍过的英国CDM以及美国OSHA,都有对设计方的安全责任的规定。MacCollum还按照顺序列出了设计方在设计过程中应该注意的一些问题[“j:门)在设计过程中避免或者减少危害。
(2)警惕危害的产生。
(3)在确认存在危害的地方给出警示。
(4)提供具体的安全施工程序或者安全培训方案。
(5)建议适当的个人保护措施。
  无论是出于职业道德还是出于职业责任,设计方都应该在设计的过程中始终将施工安全作为一项重要的原则加以注意。当然,为了实现这一目标,以下几个条件也是必不可少的:
(1)制定有关职业工程师安全责任的法规。
(2)加强职业工程师的安全知识和培训。
(3)在相关设计规范或者技术规范中增加安全规范内容。
  有关设计安全的具体方法,还将在本书第七章中详细讨论。

  五、业主的参与
  Blair认为:作为建设项目的投资方,业主往往是连接项目参与各方的纽带(图3-4),他们参与项目安全管理往往能够为其自身和在建项目带来以下一些收益:

(1)防止人员伤亡。

(2)提高施工现场工人的士气和劳动生产率。

(3)减少项目保险费用。
(4)减少政府部门对项目的干预。
(5)防止由于事故造成的法律责任。
(6)避免负面的公众效应。
  在项目施工过程中,业主能够通过采取以下一些措施改善现场安全管理:
(1)选择安全的承包商图3-4业主在项目中的地位
(2)资助现场安全奖励计划。
(3)审查施工进度计划,保证其合理性。
(4)要求设计人员在设计过程中考虑施工安全。
(5)雇用足够的现场安全人员。
(6)通过合同约束项目相关各方履行其安全责任。
  在本书的第七章中,还将详细介绍与业主的安全管理相关的一些具体的方法。
作为一个传统的劳动密集型产业,建筑业的行业文化是该行业安全与健康管理的核心问题。从本质上说,它渗透到了与建筑业安全管理相关的所有环节中,与建筑业各方都密切相关。安全文化决定了所有从业人员对安全工作的态度以及工作方式。但是,建筑安全文化又是难于评定和控制的。目前比较有效的方法,仍旧是建立相应法规和培训机制,以促进建筑业全面安全文化的形成。

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