2003年7月1日，国家批准“工程量清单计价规范”标准开始实施，此举是工程造价管理由以前的静态指令性的管理向动态指导性的管理转变。由市场来形成工程造价已成为主导思想，市场的作用对工程造价的影响越来越大。所以企业在竞争投标时除信誉、管理、技术之外，价格竞争就很重要，而价格竞争往往在投标时就基本确定，可以在工程实施的各个环节中，出现人为操纵因素。

　　五、监理单位是建设方委托对整个工程项目的质量、投资、进度实施监督控制的技术服务单位。聘请到一个有实力，对工作认真负责，技术全面的监理单位，通过监理对设计图纸的审查，提出合理化建议，对制定最优方案提出意见，在施工过程中，对工程质量、进度、造价、合同履行情况严格监督管理及协调关系等，都会对项目建设起到很好的控制作用。反之，监理单位及其个体自身的综合素质、自身的监理理念、自身的管理、组织能力较差，就不能实现建设单位，委托监理单位进行高智能技术服务的初衷。比如：在施工过程中，好的监理人员能在事前发现并解决问题，差的在事中，再差的在事后。监理能发现的问题，业主能发现，业主已发现的，但监理尚未发现，有了难题后，业主能提出解决、处理意见，监理却没有办法。

　　另外，监理作为工程建设中独立开展工作的一方，他的作为不应该受到任何外来因素（包括建设方）的干扰，更不允许接受任何明示或暗示，作了不利于工程质量、工程造价、或降低工程质量标准的行为。其行为不能超越或违背国家的有关规范、标准及合同要求。

　　六、工程项目所需的各种建筑材料，设备机械的优劣，带着工程质量。凡进入施工现场的各种材料，设备机械必须是全方位质量保证。严格检查、验收、等 是不可忽视的环节。

　　一般来看工程构筑物约60％以上的投资用于购置各种材料、设备机械。所以各种材料、设备机械的价格，是影响工程项目造价的最大因素。因此，对材料和设备定质、定价、定品牌（厂家）的过程中，尤其是由建设方自行确定模式下，稍有管理疏忽，就容易出各种各样的问题。所以建设方对材料、设备的选择，应该慎之又慎，要有完善的较严谨的管理制度及组织措施，加大采购透明度、加大生产厂家及品牌的对比选择范围、扩大竞争主体的参与，尽可能用最合理的价格，买到实用、保证质量的产品。最终将工程造价降低到最合理的范围。

　　综上所述可以认为：建设方工程项目管理群体的综合素质、理念，对建设项目起到能否实现“技术先进、经济合理、安全适用、确保质量”国家建设方针的关键性、决定性作用。