领导要发动本单位的全体员工，投入到HSE体系的实施中，深入到职工心中，积极参加培训，参加危害识别和作业安全分析等HSE活动，规范个人的HSE行为，实现全员的HSE管理，避免出现人为的执行偏差。

2． 严格考核，是层层落实的关键所在

通过各国际石油石化公司的实践，落实HSE的关键，在于实施各层次上的严格考核。各直属企业及分、子公司要建立HSE管理的目标责任体系，实行下级对上级负责的层层负责制度，通过完成各分解目标，确保总体目标实现。各单位要从自身实际出发，制定切实可行的考核办法，在加强对HSE事项结果考核的同时，加强对HSE业务技能和行为的考核，强化过程控制。只能通过严格的、经常性的考核，才能切实查出问题，及时改进提高。各级部门的负责人、全体管理人员都负有HSE责任，无论身处何地、无论负责什么工作，都有责任把HSE工作做好。部门应根据企业HSE职责进行落实，部门和管理人员的HSE职责考核情况要与经济利益挂钩，考核结果应记录存档。

主要考核内容：部门年度HSE任务完成与目标的实现情况；部门和管理人员HSE兑现情况；部门HSE职责和管理人员HSE“一岗一责制”的履行情况；对本部门本专业履行HSE情况的监督、检查、考核情况；直（托）管单位年度HSE任务完成与目标的实现情况；对未能履行HSE职责或因管理失误造成事故者的处理情况；遵守和执行规章制度的情况。

没有考核就没有管理。只有通过经常性的考核，才能及时掌握完成情况，及时把握工作方向。企业要因地制宜，制定具体的考核办法，不仅要注意结果的考核，如事故次数等，更加注重行为的考核，如违章次数、HSE任务完成情况等。

3． 强化风险意识和风险管理

风险管理是HSE管理中一个重要方面，人们只有充分认识到存在的风险，才能采取适当的措施控制、化解风险。石油石化行业是一个高风险的行业，几乎所有的生产、维修活动都存在这样那样的风险因素，如火灾、爆炸、危险物料外泄入、人身伤害等。要发动广大干部职工，经济性地开展群众性风险和危害识别活动，找出身边存在的危害，提高全员的风险意识。同时要开展专业风险评估，识别影响本单位全局的风险。对于各类风险，都要采取有针对性的控制措施。

4． 加强宣传，注重HSE技能培训和行为训练

人们是否受到伤害，人身是否安全，总与人的行为相关联。强化HSE技能培训，使大家明白什么行为是安全的，什么行为是不安全的，在思想上形成一条界限，做安全的、不做不安全的。除了要坚持行之有效的“三级” ，坚持开展全员的安全再培训，更新知识、技能。要培育鼓励安全行为、惩罚不安全行为的企业文化氛围，消除不安全行为，使规范安全行为成为人们的自发行为。