1加强化工企业生产安全管理的重要性
化工是我国国民经济的支柱产业。但化工生产往往具有高温高压、易燃易爆、有毒有害的特点,任何一项设备隐患、制度缺陷、工作疏忽或个人违章行为,都可能造成安全事故的发生。实际上,一个化工厂从建立到生产出产品,需要很多的环节,包括环境评价、产品和生产装置的安全性评价、劳动保护评价等等环节。否则,这些企业虽然表面上可以赢利,但实际会造成各种各样的隐患。因此,目前国家仅有环保局和安全生产办公室来进行相应的管理是远远不够的,需要形成一个良性的制度,如引入行业协会等来对这些小企业进行有效的监管。
安全生产是化工生产的前提。由于化工生产中易燃易爆、有毒、有腐蚀性的物质多,高温、高压设备多,工艺复杂,操作要求严格,如果管理不当或生产中出现失误,就可能发生火灾、爆炸、中毒或灼伤等事故,影响到生产的正常进行。轻则影响到产品的质量、产量和成本,造成生产环境的恶化;重则造成人员伤亡和巨大的经济损失,甚至毁灭整个工厂。无数事故事实告诉我们,没有一个安全的生产基础,现代化工就不可能健康正常地发展。
安全生产是化工生产的保障。要充分发挥现代化工生产的优势,必须实现安全生产,确保装置长期、连续、安全地运行。发生事故就会造成生产装置不能正常运行,影响生产能力,造成一定的经济损失。安全生产是化工生产的关键。化工新产品的开发、新产品的试生产必须解决安全生产问题,否则便不能转化为实际生产过程。
2实行化工企业生产安全管理的科学性
实行科学管理是指在生产、经营过程中运用符合现代工业生产要求的管理制度和方法进行计划、组织、协调、控制。在安全管理中要达到科学管理的要求,重点做好4方面的工作。
2.1要建立一个以厂长(经理)为中心的统一指挥系统,也就是管理主体。这个管理主体一定要有权力、有权威,这种权力、权威体现在:一是由财产所有权所获得的支配权,能保证安全生产的各类投入;二是由法律程序或特定标准所赋予的地位和职权,能有效指挥安全生产工作:三是由某种威信和声望所获得的影响权。这个管理主体还要有一定的能力,主要包括技术、业务能力,组织、指挥能力,影响、号召能力,并尽量使这3种能力统一,对安全生产进行计划、组织、协调、指挥和控制,保证生产的安全、稳定、长效运行。这也是前面讲的安全首长负责制。
2.2要做好基础工作。即建立健全各项安全规章制度,如工艺规程、操作规程或作业指导书、设备维护检修规程、安全技术规程、安全技术说明书等。还要制定和执行各种标准,如产品技术标准、安全标准、环保标准、质量标准、职业健康标准和工作标准等。也要加强安全信息管理,做好原始记录的填写、整理、加工分析工作,并掌握日常安全工作中的“三违”情况,积累并定期分析异常状态的各种参数资料,逐步理清和掌握控制事故的规律,并注意收集国内外同类企业发生事故情况以及安全技术、安全管理的信息。安全生产的规章制度,不仅企业自身有,安全生产监管部门也有,但这些制度能否落实到位是关键。有制度不执行,是国有企业发生包括安全牛产事故在内的一系列问题的主要根源。加强安全生产管理必须落实制度,否则只是一句空话。