违规根源
　　
　　业内人士坦承，素质低下的确是导致违章操作的一个重要根源。它直接影响员工的操作水平、风险识别以及处理突发事件的能力。
　　
　　一位炼化企业的老总告诉记者，近年来，国内炼化系统发生安全事故，90％是由于人的不安全行为导致的，而对业务一知半解或心存侥幸，使违章操作在“三违”中成为最突出的问题。
　　
　　专家分析，造成目前基层员工素质偏低主要有两个原因：第一，基层工作辛苦，收入水平不高、社会地位较低，基层员工想法设法地往机关跑；新进公司的大学生把基层锻炼作为一个过渡或跳板，并不安心扎根于基层。因此，基层很难留住人才。第二，用人机制和培训机制不到位。比如，有的企业上岗考核并不严格，走走过场；有的企业培训时，只告诉员工在装置正常情况下的操作，忽视了装置发生异常情况该如何处理。基于此，员工素质呈现下滑趋势不足为奇。
　　
　　此外，责任缺失也是造成习惯性违章的另一大原因。一位炼化企业总经理表示：“知道而做不到，根本原因在于不负责任或责任不到位。在安全问题上，责任比制度更重要。责任不清、监管不力、指挥失误等都是对事故的姑息，再好的制度也是一纸空文。”
　　
　　2006年，国内一起苯胺装置爆炸便是如此。该起事故的直接原因是作业人员在废酸提浓单元拆除酸性水罐作业过程中，松开下封头出口管法兰时，从该法兰口流出含苯酸性水，水中的苯在该罐围堰内累积，达到一定浓度后扩散，在北风的作用下，遇到位于东南角电焊作业产生的明火，发生瞬间爆燃，造成4死11伤的惨痛结局。
　　
　　为什么酸性水罐会含苯？关键就在于作业人员没有严格执行安全制度和相关的操作规程。《废酸提浓单元岗位操作法（试行）》明确规定，必须停止加料46分钟后停真空泵，但作业人员却在停止加料3分钟后即停真空泵，导致游离苯从酸性水中析出，随酸性水进入酸性水罐。
　　
　　其次，该单位《检维修作业安全管理规定》要求，“存有易燃、可燃、有毒有害、腐蚀性物料的设备、容器、管道在检修作业前，应进行相应的蒸汽吹扫、热水洗煮、中和、氮气置换，使其内部不再含有残余物料，同时按标准要求进行分析，合格后交检修单位检修”，但是，作业人员在废酸提浓单元停车后，并没有对酸性水罐进行彻底清洗，就向检修单位办理了设备交出单。这是罐内有酸性水的另一直接原因。
　　
　　从这起事故中也可以看出，责任对确保安全生产有着举足轻重的作用。事实上，在同一作业场所同时实施动火、建筑物维护、设备拆除等多项作业，交*进行，已经违反了安全生产的规定；在此期间，动火监护人还站在废酸提浓单元北门外，根本不能及时观察到厂房内动火现场周围发生的异常变化，完全没有履行到监护人的职责。而另一边的设备拆除作业，检查人员则在拆卸酸性水罐出口法兰时，发现异常情况非但没有及时采取措施，也根本没有告知动火作业者。
　　
　　可见，两方作业人员彼此没有沟通，也缺乏责任心，因而在一个错误的作业场所，进行着错误的违章操作，最终演变成血的教训。