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强化企业主体责任做好职业安全和健康工作

作者:万世波  
评论: 更新日期:2011年05月16日

   石油和化工企业是生产过程危险性较大和职业危害比较严重的行业,我国政府和企业对此高度重视。企业做为安全生产的主体,对安全生产全面负责。为此,石油和化工企业采取一系列措施,包括:贯彻落实国家的法律法规,建立健全各级各类人员的安全生产责任制和各项规章制度,设置专职管理机构和配备专职管理人员,加强员工的培训教育考核,保证有足够的安全投入,接受政府有关部门的监督检查及其行政批准等等,从而保证企业安全生产和员工健康,使员工能“体面的工作,安全的工作”。
    祝贺“世界安全生产与健康日”活动在北京举行,我以我国石油和化工企业为例介绍些情况。我国政府正在努力构筑安全生产的新格局,即“政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、群众参与监督、全社会广泛支持”的安全生产工作格局,我今天主要介绍“企业全面负责”的问题。
    石油和化学工业是生产过程危险性,比较大和职业危害比较重的行业。世界各国的石油和化工企业都曾因各种各样的原因发生过重大伤亡、职业危害和财产损失事故,有的甚至造成了社会性灾难。我国政府对石油和化工企业的安全生产和职业健康高度重视。已把危险化学品生产、经营划为高度危险行业。
    企业是安全生产和职业健康工作的主体,我国政府要求企业必须全面负起安全生产、保护员工健康、保护环境的全面责任。为此,我国政府以法律的形式,即在《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》中对企业提出了一系列要求,做出了一系列规定,主要有:企业必须全面贯彻落实国家有关安全生产和职业健康的各项法律、法规、政策、标准;企业必须建立健全各级、各类人员的安全生产责任制(包括职业健康)和各项安全生产规章制度;企业必须设立职业安全健康的专职管理机构、配备专职管理人员;企业的主要负责人及安全生产专职管理干部,必须经政府指定的单位进行培训,并经考试合格方可任职;企业凡涉及安全生产的重大事项必须经政府有关主管部门的审查批准,比如新厂的设立,老厂的扩建、改造,新、改、扩建装置的安全设施竣工验收、以及安全生产、经营、储存、运输等安全许可;企业还必须随时接受政府有关部门依法实施的监督检查。
    我国石油和化工企业深知责任重大。因此,对安全生产和健康管理也非常重视。
    我们实行的是第一责任人制度,即企业的经理(厂长)是本单位职业安全健康的第一责任者,他要保证企业必须贯彻落实国家的有关法律、法规、政策和标准,他要在组织上、资金上、计划和措施上满足职业安全健康工作的需要。否则,他要对出现的不良后果承担责任。

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