对部门管理层主要强化企业部门的“四个职能”作用（闭环管理）。企业安管部门主要负责本企业安全生产计划、实施、检查、控制等“四个职能”作用：
　　一是计划，是针对领导决策部署和企业安全生产管理时节适时拟定周密的安全生产管理计划；
　　二是实施，是对计划安排的各项内容进行严密的组织实施；
　　三是检查，是对计划实施情况适时检查验证其效果；
　　四是控制，是对安全生产过程中的关键环节、重点部位、疑难问题等管理工作实行有效控制。其控制重点有：安全保障（提取金-抵押金-保险金），素质技能（学历-经历-资格），许可备案（二审一备一验一证——领证、变更、换证）、7项备案证明，重大危险源监控（预案-检测-登记-报告-备案），应急救援（预案-计划-方案-记录-总结），隐患排查治理（措施-责任-资金-时限-预案“五落实”），事故管理（原因-责任-措施-教育“四不放过”），作业安全（风险-申请-持票-措施-监护）等八个方面控制。
　　对班组执行层主要强化企业班组的“四卡”管理（一线受控）。在全面开展企业班组安全管理“四字”（强——意识、守——纪律、严——操作、会——处置）建设基础上，重点强化企业班组安全生产风险辨识卡、安全操作卡、安全观察卡、应急处置卡的“四卡”管理，确保企业一线安全生产管理。
　　一是“风险辨识卡”是对岗位操作风险进行辨识告知和可能后果的警示，提醒操作者注意避险行动，有效强化岗位安全意识。
　　二是“安全操作卡”是严格规范某岗位生产工艺流程的操作规则，明确安全操作注意事项，避免不规范性操作，有效规范安全操作行为。
　　三是“安全观察卡”（隐患报告卡）是规范班组员工及时填报生产过程中所发现或消除的四大不安全影响因素（人的行为、物的状态、环境条件、管理缺陷），有效规范隐患报告处理程序和方法。
　　四是“应急处置卡”是规范班组员工在本岗位操作中，突然发现“温度异常、压力异常、突然停水、突然停电、搅拌故障、反应失控、泄漏或冲料、初始火情”等方面的遇险处置方法，有效避免事态扩大。
　　其“四卡”管理目的，是有效规范企业班组岗位操作工的安全生产行为，也是政府安全监管中心下移到企业生产现场管理的内容。
　　三、做好制度化与标准化监管的融合对接
　　我国危险化学品企业的安全生产管理，已经“十一五”期间的全面制度化管理至今，又步入“十二五”安全标准化管理的开局之年。这一年应重点做好以下三项对接：
　　1、认识对接
　　2011年，政府要在深化规范安全制度化监管和企业安全制度化管理工作基础上，充分认识“十二五”期间我国安监方式转型升级的必要性和重要性。
　　首先，认识企业安全生产制度化管理是安全标准化管理的重要部分，是创建企业安全标准化达标活动的基础，并通过标准化来系统规范企业安全生产管理，不断实现政府安全标准化监管。
　　其次，认识为什么要进行企业安管和政府安监方式的转型升级？重点转型升级什么？怎样转型升级？三个问题，是推进安全标准化工作的基本认识问题。
　　再次，认识如何稳步推进企业安管和政府安监方式的转型升级工作，尽快与国际安全标准化管理进行过渡接轨，不断适应国际安监发展趋势，是整个社会和谐发展的必然要求。
　　2、时间对接
　　2011年，是我国危险化学品企业实行制度化管理向标准化管理的一个转换之年，这就要求各级政府积极引导企业开展创建达标活动，正确把握、控制好这一转换时节。努力用1至2年时间推进企业以班组岗位达标形式实现高危企业达标，重点抓好标准化达标示范企业；再用2至4年时间全面推进企业开展安全标准化达标工作，确保“十二五”末所有危险化学品企业全部达到三级以上安全生产标准化管理要求。
　　所以，各级政府要紧紧抓住“十二五”开局之年，稳步推进企业安全生产标准化管理工作，使危险化学品企业努力实现一年示范推进、三年高危达标、五年全部达标的目标。
　　3、工作对接
　　“十二五”期间，各级政府的安监工作中心要向安全标准化转移，始终围绕安全标准化这条主线开展工作。
　　一是，宣传教育，统一安监方式转型升级认识。教育大家由制度化管理向标准化管理方式的转型升级，是“十二五”期间加快安监方式转型升级的主要取向，必须统一认识、统一部署、统一实施。
　　二是，出台细则，规范推进安全标准化工作。在上级政府部门的政策规定要求下，本级政府部门要出台相应配套的安全标准化实施方案，重点在于优惠政策扶持和监管行为的规范。
　　三是，分级达标，实行企业自主择选推进。在推进实施过程中，可从企业班组达标入手，以企业积极推进三级准入、严格推进二级可控、慎重推进一级标杆的三级达标进行稳步推进实施。
　　四是，总结提高，完善推进达标经验做法。在推进实施过程中，应以达标示范为先，先点后面推进，不断总结完善安全标准化管理经验和做法，有效提高标准化管理效率，切实解决“企业要达标”的管理理念问题。