构建企业安全文化体系以人为本是安全管理的核心所在。安全文化是安全价值观和安全性为标准的总和，是保护人的身心健康，尊重人的生命实现人的价值的文化。领导者应切实担负起安全文化的四大任务；培育安全理念，规范安全行为，提高安全素质，营造安全氛围。要强化人员责任意识，增强责任感突出安全质量标准化建设、安全专项整治、职工 培训、安全工作执行力四个重点，使安全生产始终处于预控、可控和在控状态。要加强以班组为重点的基层建设，实现本质安全。中国石油几十年的发展历史告诉我们，谁不重视安全，谁不加强安全，谁把安全当儿戏，事故马上就会对他做出回报。我们要实现又好又快发展，必须坚持好字优先，必须高度重视安全生产工作。增强全员安全意识，落实全员安全责任，使安全责任的压力层层传递，从而实现安全生产人人有责人人负责。做到企业对国家社会责任，下级对上级负责，领导对员工负责，员工对公司负责还要对自己负责对他人负责等。
        值得深思的是为什么违章操作，违章指挥、违反劳动纪律的三违还是时有发生，为什么低、老、坏的现象屡禁不止。我们的技术不可谓不精湛，我们的装备不可谓不精良，但是平时事故的发生恰恰是说明了我们的部分基层队伍管理薄弱，职工的安全意识淡薄，习惯性违章没能得到有效的遏制，存在着工人们看贯了，领导看惯了的现象，也暴露出我们的安全责任落实不到位，安全宣传教育培训不到位等问题。我们要彻底解决这些现象和问题，我们就必须认真地贯彻落实集团公司六条禁令，六条禁令看似苛刻严厉，但其目的并不是为了处罚人，体现的是安全生产是对员工生命的尊重与负责，“以人为本”的思想。它无疑是我们落实“安全为天”，加强安全管理，斩断“三违”行为的一把利剑。
        我们要在实际的工作中狠抓班组建设。班组是企业的根基，是反“三违”、保安全的最前线，是加强基层建设的一个极其重要环节。按照“强三基”“以班组为重点的基层建设，以岗位责任制为中心的基础工作，以岗位练兵为主要内容的基本功训练”的要求，结合“五型”班组的创建，做到高标准选配业务能力强、综合素质高、有责任心的班组长，加强对员工特别是班组长安全责任的教育培养，努力把班组长培养成为一名出色的兼职安全监督员；开展好以HSE知识、危害识别、风险控制、应急处理等为主要内容的岗位操作员工培训；抓好关键岗位、要害部位、高危作业人员培训，提高其安全意识与风险控制能力；认真落实岗位责任制，全面推行班前巡回检查制度、班前会制度、执安全合格证上岗制度；按照“标准化岗位，标准化班组，标准化现场”的要求，进一步推进公司标准化班组建设，实现“新老搭配，以老带新，以强带弱”，合理调配、平衡施工力量，增强班组战斗力；同时，严格按照集团公司六条禁令规定，加大对班组的检查力度，重点是对违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”行为进行严查严纠；切实加强班组安全文化建设，把安全宣传的重点放在班组，加大宣传教育力度，让“安全为天”牢牢地植根于员工的思想观念中，让六条禁令成为广大员工的自觉行为，从而进一步增强班组的安全执行力，实现从“要我安全”向“我要安全”的转变。
        我们要在实际的工作加大监管力度，充分发挥好公司安全环保质量部、安全监督站、安全环保质量巡视督导组、安全督查组和现场安全监督员的职能作用，立足于反违章、治隐患、防事故，一方面突出加强对施工生产现场重点区域、关键环节、重点要害部位的监管监控，做好对各单位、项目部、特别是基层作业队、班组的安全管理、风险（危害因素）识别的现场指导；强化交通安全管理、特种设备管理、民爆物品管理、危险化学和放射源安全管理；另一方放面则是加大对执行集团公司“反违章”六条禁令情况的督察和监控力度。健全 络，开展好反违章专项整治活动，突出“严”字当头的原则，通过规范的行为约束，让每一名员工都牢固树立“反违章”禁令是高压线的意识，做到令行禁止，不折不扣地执行“反违章”六条禁令，从根本上遏制习惯性违章，实现本质安全。
        集团公司确立的核心经营理念--“诚信、创新、业绩、和谐、安全”。已经把“安全”作为企业文化的重要组成部分，集中体现了企业经营管理决策和行为的价值取向。其中，诚信是基石创新是动力，业绩是目标，和谐是保障，安全是前提。而我们努力打造的“以人为本、安全发展、全员参与、综合治理”的企业安全文化就充分体现上述特征。集团公司在安全生产实践中逐步形成的以大庆精神、铁人精神、“三老四严”、“四个一样”为核心和灵魂的企业安全文化，成为推动安全工作的不竭源泉和强大动力。新时期中国石油天然气集团公司形成的安全文化观念，就是“以人为本抓安全”的“人本观”、“一切事故都是可以控制和避免”的“预防观”、“安全源于责任心、源于设计、源于质量、源于防范”的“责任观”、“安全是最大的节约、事故是最大的浪费”的“价值观”、“一人安全，全家辛福”的“亲情观”。正是通过不断打造具有时代特征和企业特色的安全文化，才有力地促进了我们安全工作理念、 和运行机构的创新。集团公司对安全的认识已经进入了“以人为本、超前预防”的本质安全论阶段。这种新的安全思想和方法论推进了传统产业的技术领域安全手段的进步，也促使企业安全管理工作由粗放型向集约型的转化，变“事故处理、时候防范”为“本质安全、超前预防”管理。只是从安全思想到安全方法一个质的飞跃，也是转变经济发展方式、走新型工业化道路的必然选择。
        我们要变传统安全管理模式为体系化、标准化的安全管理模式；变单纯的事故管理为深入的事件分析与严肃的责任追究；变随意性、经验型的安全管理为规范化、科学化的安全管理；变安全指标管理为全员、全过程责任监控和激励性目标管理；变被动、辅助、滞后的安全管理为现代的主动、本质、超前的安全管理。健全安全生产责任体系就要进一步明确安全管理的责任主体和责任人、监督责任主体和责任人、执行责任主体和责任人。按照“谁主管、谁负责”和“横向到边、纵向到底”的原则，建立并切实落实安全生产责任制。各企业单位、地区分公司是安全生产的责任主体，主要领导是第一负责人。在此基础上，将安全生产责任层层分解，落实到生产经营的各个环节、各个岗位和每一名员工，形成事事有人管，层层有人抓、人人有专责的安全生产工作格局。同时，要严格事故责任追究和处罚，对所有安全生产事故，都要按照“四个不放过”原则，查明事故原因、消除事故隐患、吸取经验教训、进行严肃处理，奖罚分明，功不抵过，绝不姑息迁就。
        健全完善HSE 就要在积极引进国际先进HSE 的基础上，把HSE体系与石油石化行业的优良传统有机结合起来，做到“统一、规范、可操作”。增强HSE 的实效性，并不断完善发展。要建立健全生产受控 ，切实加强监督检查和过程控制，坚持做到生产中的每一个操作都有监督、有确认、有记录，切实把“规定动作”做准确，坚决杜绝“自选动作”，不能走捷径、图省事、贪便利，更不能随意更改作业方案和操作规程。要将员工行为置于严格的受控管理之中，着力解决有章不循、执行不力的问题。集团公司咋爱今后一个时期的奋斗目标，是把中国石油天然气集团公司建设成为综合性国际能源公司。加强安全生产、保护生态环境、节约能源资源，是深入贯彻落实科学发展观的必然要求，是转变经济发展方式的重要抓手，也是实现中国石油天然气集团公司奋斗目标的有力保证。我们要站在全面发展科学观和构建和谐社会的高度认识安全工作集团公司领导多次强调，要对人民财产高度负责，更加重视环境保护工作，更加重视管理工作，真正做到思想认识到位，安全措施到位，责任落实到位，执法监督到位，坚决遏制重特大事故多发势头。中国天然气集团公司全体干部员工特别是各级领导干部，要深刻认识到，安全环境工作事关国家经济发展和社会和谐，事关中国石油天然气集团公司改革发展稳定，事关广大职工的幸福安康。做好安全环保工作，是责任、是要求，是政治的大局。各级领导干部一定要全面落实科学发展观，坚持正确的政绩观，牢固树立“安全第一、环境优先、以人为本”的理念，维护人民群众的根本利益，以高度负责的精神，正确处理好安全环境工作与企业效益、生产发展以及社会稳定和和谐矿区建设的关系，努力实现中国石油天然气集团公司的安全发展、清洁发展和谐发展。
        一直以来中国石油在安全生产方面进行着不解地努力。随着全国安全生产形势的变化，在国家法令、政府法规的基础上我们制定了一系列的安全规章制度、管理办法；我们也引进了国际石油企业的健康安全环保 ；我们还借鉴国外企业文化的先进经验，提倡人性化管理，努力激发员工的主动性、责任心。在实践层面上，各级管理部门和一线员工和根据长期生产经验和教训，总结出许多安全生产的好办法。经过多年坚持不懈地努力，中国石油安全生产形势有了很大改善。但是并没有实现根本好转。主要原应不是没有先进的理念，而是有些理念脱离了现实，不是没有法令章程，而是有些人有章不循，有法不依。企业是安全管理的主体，安全是企业管理的永恒主题。人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全条件是构成事故的主要原因。我们要变“要我安全”为“我要安全”，从而实现安全环保形势明显好转和根本好转的目标，为中国石油天然气集团公司又好又快发展提供基础保障。