陕气进津气源转换工程是一项十分庞大而又相当复杂、难度较大、专业性较强的且具有危险性的系统工程。说其庞大,此项工程涉及本市五个区(河北、红桥、南开、和平、河西)约二十四万多户居民用户、七百五十余户工福用户的气源转换。说其复杂,气源转换工程涉及用户的灶具类型四十余种、执水器类型三十余种、工福户的燃具类型十余种需要改造,同时在管网设施上需要大修燃气调压站九十余座,调整改造中低压管网三十余公里,断管加闸八十余处,带气接线二十余处。说其难度较大,首先在于此项工程是陕气进津工程的重要配套工程,它关系到陕气进津后本市对天然气的消化能力,故此,此项工程的质量和速度对本市陕气进津总体工程会产生直接的影响,这是我们燃气事业上一项较为重要的政治任务。这项工程牵动着社会上的方方面面,涉及到千家万户的安全用气,关系到社会的稳定。其次在此项工程的实施过程中还要涉及到煤制气、天然气管网系统的正常安全稳定供气,第一、第二煤制气厂的新排产计划的产生。再次是如何进行转换,如何对原燃器具进行改造,如何确保其质量等,我们没有一套较为规范的资料可以借鉴。说其具有危险性、专业性较强,是由于燃气介质本身所具有易燃、易爆、易中毒的危险特性,因此就决定了在实施气源转换的每一个环节上都存在着潜在的危险性。其专业性较强,燃器具的改造、管网系统的断切与连接都得需要燃气专业的技术。然而我们经过艰辛的努力仅仅用了一年半的时间就较为圆满地完成了这一任务,其转换速度之快,质量之好、水平之高是国内同行业无可比拟的。这一成绩的取得其关键是我们坚持工程的一切都要以安全为前提,将安全工作贯穿于转换工程的始终,视安全工作为气源转换的生命线。
一、讲科学、讲实事求是,从理论上把住转换工程的安全关。
“安全”是我们煤气行业传统的意识,没有安全就没有我们煤气行业,这是一贯遵循的一条原则。自气源转换工程确立之日起,我们就将安全工作列为首位,视其为此项工程的中心工作。燃而转换工程对我们来说是一件新生事物,没有现成的系统理论体系可以遵循,没有足够的经验以借鉴,以指导我们的具体工作,使工程实施的各个部门、各单位以及转换工程本身与用户有机地结合起来,使之配合默契,使转换工程的各个环节之间形成良好地衔接,以确保整体工程有条不紊,安全、快速的进行。我们只有将煤气行业的科学技术与我们的具体实际相结合创造出一套适合我们转换工程的安全理论体系。
我们组织有关专家和人员多次赴沈阳、北京等城市进行学习考察,在吸取外省市转换工作经验的基础上,结合我们燃气系统的实际情况,按照燃气行业的有关法规和燃气理论知识,加之我们所积累起来的多年运行管理经验,对适合我市实施气源转换的方法、程序、规程进行了研究和探讨,经过反复论证和在转换实施中不断的改进、补充、完关,,最终形成了一整套较为系统的理论体系。如:《陕气进津气源转换工程安全技术规程》,《陕气进津源转换工程安全管理规定》,《陕气进津气源转换工程配套管道工程的管理办法》,《陕气进津气源转换工程燃器具现场销售规定》,《陕气进津气源转换工程施工管理规定》,《陕气进津气源转换工程组织操作程序》,《陕气进津气源转换工程中低压管网、户内转换方案的审批程序》,《陕气进津气源转换工程工作人员的奖惩规定》,《陕气进津气源转换工程设备、设施安全管理规定》,《第一责任人制度》,《安全例会制度》,《质量检验制度》等。这些规程、程序、规定、制度都以安全为主线,从物资供应,具体实施操作的各个环节,到对社会方方面面的接洽和宣传工作,较为系统地规定了气源转换工程在具体实施过程中的组织方法,各个环艺的操作方法,标准、安全注意事项,问题反应处理的渠道,安全质量保证的措施,对外进行安全宣传的形式和内容等等,为转换工程的顺利实施奠定了坚实的安全理论基础。
二、用理论指导实践,确保转换工程具体运作的安全性。
气源转换工程是一项实际操作性很强的工作,我们的各项具体工作不能只停留在理论上,只有将理论应用到实际工作中,才能有效地完成我们的转换任务。我们在理论体系完成的基础上,制定了各种实施细则,利用一定的时间,以不同的形式和方法,分期分批地对所有参战人员按其分工不同进行较大规模的岗位培训工作。通过培训工作使级参战人员明确了自己的工作任务,掌握了工作程序,懂得了安全操作规程,知道了工作标准,了解了各种规定和制度,从而具备了一定的实际操作水平。
为了确保整体转换工程在安全可靠的前提下进行,我们规定各级参战人员必须持岗位培训合格证上岗操作,为此制定了《转换人员培训上岗制度》。
随着转换工作的进行,出现了各种新问题、新情况,我们就利用转换工作阶段性的间歇时间,对各级参战人员进行了不间断的培训,每次培训都有考核,对考核合格者,发放合格证书,严格招待《转换人员培训上岗制度》,将培训工作贯穿于气源转换工程的始终。通过培训工作使我们各级参战人员实际操作水平得到了空前的提高,由不懂到懂再到灵活应用,由不熟练到熟练再到相当熟练,如此使我们转换工程的各种安全理论体系能够完全有效地指导具体实际操作,极大地提高了转换工程在实际运作中的安全性和可靠性。
三、强化管理,抓落实,确保整体工作的安全。
随着气源转换工程具体实施工作的逐渐展开,强化管理、抓具体落实已提到安全工作的首位。
1、抓安全例会制度的落实。以促进人人讲安全,层层抓安全,从而逐步提高各级参战人员的安全意识。
安全例会的制度在组织形式上分为三个层次,即:气源转换总指挥部组织的安全例会、各分指挥部(厂家)组织的安全例会,各队(或服务站)组织的安全例会。各层次的安全例会,每月组织召开两次。特殊发问下可以改变为每转换一次,就召开一次安全例会。
通过安全例会制度,能够及时地将每一阶段(或每一次)转换作业中出现的新问题、新情况、存在的安全隐患和各种不安全因素加以总结、分析,为以后的转换作业提供经验及教训。也使各级参战单位和人员达到共同借鉴,互相补充的目的。同时又能够使上级的有关精神、部署和对下一阶段(或下一次)的工作安排得到及时的传达、贯彻和执行。安全例会已成为气源转换工程不可分割的一部分,它贯穿于程的始终。