综管办直管各矿安全技术员

峄城区政府痛下决心而成立的综管办，直属区政府。办公楼就设在矿区中心，石膏矿分布在该楼方圆3公里之内，最远的矿坐车10分钟也能到达。建立之初，综管办就使出了第一个“杀手锏”：一律禁止个人承包石膏矿，全部变为集体经营。该办副主任徐永贵分析，这一招砍掉了引发事故的根源。他说，个人承包最大的弊端就是短期行为，承包人都想在有限的时期内最大限度地获取利润，因而带着冒险心理，得过且过。综管办成立之后，通过摸底调查，关闭了3个资源枯竭并存在重大隐患的矿，其余17个矿全部变为集体经营。

安全技术综合管理办公室，顾名思义，主要负责矿区的安全技术，通过对安全技术的管理达到控制矿区的目的。综管办共22人，除5名管理人员外，其余17个人分别是17矿的安全技术员，一矿一个。每季度，各矿将这些安全技术员的工资上交到综管办，由综管办逐月发放，月月工资兑现，不受放假、生产的影响。

这还只是控制矿区的第一步。徐永贵说，17个技术员每周一必须来综管办开例会，会同综管办的其他人员一起，交流一星期来的工作情况，对遇到的问题进行集中研讨。每周二，17个技术员分三片下井，由综管办的3个技术科长带队，一个科长分一片，检查各矿的安全技术问题，指出事故隐患，并互相学习，交流经验。

最关键的一招是，17个安全技术员都是各矿的安全技术骨干，是综管办与山东理工大学合作，经过专业培训而选拔的。如果他们在工作中稍有失职，综管办有权撤放炮不到位，险些引发事故。结果，该技术员被撤职，并在峄载区内永远能担任安全技术员。至今，他仍在家待业，没有固定工作。

让综管办直接控制各矿的安全技术员，目的很明显：就是要强化他们的权利，认他们在安全生产问题上不受矿领导意志的“左右”。在综管办一间办公室的墙上，记者看到了一张《紧急安全情况处理汇报示意图》，图中显示，安全技术员一旦发现险情，有权“先斩后秦”，直接下令职工撤离危险地带，再向上级汇报。

让各矿安全技术信息共享

综管办成立后，究竟给各矿带来了哪些方便？各矿究竟有些什么变化？记者特意下井采访了一些石膏矿的负责人、安全技术人员。他们都表达了同一个感受：变化太明显了！

富山矿技术长徐庆海是受综管办管辖的17个安全技术员之一，在此石膏矿区干了20多年。他说，其他的不提，光说每周一的集中例会、每周二的分片检查，就能解决各矿的大部分安全问题。“这其实就是对安全问题进行集中会诊，让22人共同商讨，有时甚至邀请其他安全专家进行商讨。”

甘沟矿矿长陈福青说，以前采矿，各矿一年顶多填一两次图，现在必须一个月填一次图，通过填图把每年月的采矿方案上报到综管办，然后由他们集中技术员研讨其可行性，找出问题，寻找解决办法。他认为：“填图杜绝了滥采乱挖，自然就杜绝了事故隐患。”

峄城区石膏二矿技术矿长田仲法对此深有感触地说，测量设备、晒图设备、打印设备以及电脑等，对于各矿来说，虽然用得不多，但却必不可少。以前各矿或者没有经济能力购买，或者不愿意购买，要使用只能去市内，求助于拥有设备的商家，费时费钱又费力。现在好了，综管办象征性地收取一点折旧费，由各矿支付。

不断提高安全技术员的素质

技术素质决定了安全技术员能力的高低。综管办显然认识到了这一点，除了在日常工作中通过“集中会诊”提高技术员的技术水平外，他们还采取各种形式培养技术员。

综管办成立以来经常邀请各方专家参与各矿重大技术问题的会诊，还经常请他们给技术员们讲课，为技术员搞短期培训。最重要的是，综管办主动让技术员们搞半脱产学习，以提高学历。山东理工大学的教师亲自来综管办授课，技术员们集中学习，共学习十几门技术课程，如考试通过，将获得大专文凭。一学至少两年半，由矿上支付学费。

另外，综管办还经常组织各矿安全技术员去各地大型非煤矿山学习。峄城区二矿技术矿长田仲法告诉记者，跨省学习他就随大伙去过安徽定远、湖北应城、江苏南京等，觉得此举的确见了世面，长进了不少。

通过种种培训，达17个安全技术员都成了矿区的安全技术骨干，绝大部分都担任了各矿的技术矿长。目前，周边一些石膏矿区已对他们“虎视眈眈”，想用高薪将他们“挖”走。富山矿的技术矿长徐庆海就多次接到邀请他“加盟”的电话。记者问他为什么还坚守在这里。他笑着说：“富山矿则建矿一年我就来了，至今在这里已经吊了22年，舍不得离开啊！”