2　生命价值观与煤矿安全管理的关系阶段

　　我国煤矿安全形势依然非常严峻,当然,煤矿安全事故的发生的原因包括多方面的因素,如安全欠账,技术设备落后,超能力生产等等。但究其深层原因,可以看到,它反映出广大矿工生存状态的下,反映出某些管理者对于矿工生命的忽视:在煤一系列事故中,责任事故占大多数。这说明了煤的生产者和管理者未能严格遵守《煤矿安全规程》等规章制度以及客观规律,从而导致了生命的陨丧。
　　
　　生命价值和安全生产,不是一个层面上的问题。以经济发展为中心,不能等同于以追求经济效益为惟一生存价值目标。那样就会造成本末倒置,生命成了实现目标的工具。造成把防护设施、人身安全等必不可少的支出偷偷划到利润收入的账户上。作为煤矿行业的管理者,必须认识到,在生命与生产的关系上,生命永远高于生产。
　　
　　美国的煤矿安全管理已经达到了一个相当高的水平。但是,美国煤矿业也是经历了一个从事故多发到开始重视矿工生命,加强立法和管理、最终进入全生产时期的过程。该国煤矿安全管理中对于人的生命价值的认识及相应的做法,也许值得我们学习和借鉴。
　　
　　在安全的认识上,美国提出了煤矿“零灾害”目标,改变了人们对煤矿的传统看法。他们以人为本,安全上投入最多,以确保安全生产。煤矿安全管理从思想上树立世间一切事物中,人是最宝贵的意识。基于这种认识,美国建立了独立的有权威的安全监察 ,由技术素质高,具有丰富的煤矿工经验的监察人员,对煤矿安全工作独立客观、科学公正的进行监督和检查,实事求是地掌握处理尺度,因而权威性高,有效地推进了煤矿安全工作。
　　
　　同时,美国煤矿安全部门执法非常严格,矿主也遵守法律,严格按照安全操作规程办事,从而确保了煤矿生产安全。在处理矿工生命与煤矿生产的关系上,美国是最先提出“安全第一,生产第二”的采矿国家之一,有了这个指导思想,在进行安全管理就自然就摆正了全与生产、安全与效益、安全与稳定的关系。
　　
　　3　提高矿工生命价值加强煤矿安全管理把“以人为本,生命至上”作为理念,修改和完善我国《劳动法》、《矿山安全法》等劳动保障、安全防护、预警监管、救助赔偿等与矿工生命息息相关法律、规范、条例和制度,尽快贯彻执行。让矿工及所有社会弱势群体真正摆脱“弱势”的命运,使他们拥有更加珍惜生命的基本物质条件,应该说是一件刻不容缓、亟待解决的大事情。
　　
　　要加强我国的煤矿安全管理机制,必须树立“以人为本”的理念,形成以人为本的机制中心。在安全产管理中,必须以保证人的生命权和健康权为最高原则。必须高度重视人的生命价值,重视人的健康和生存价值,尊重人的精神、情感意识。坚决杜绝危害人的生命和健康去换取物质财富与经济效益的非人道行为发生。安全生产人命关天,企业的各项制度、措施、规程都必须以人为本,以维护和保障人民的生命安全和健康为根本出发点。
　　
　　各级政府主管部门和煤矿管理者要有强烈的生命意识,要分清安全责任、加大安全投入、落实安全施、强化安全培训,切实抓好安全预防、安全管理、安全监察和事故处理。要真正实现两个转变:从对领导负责的角度抓安全,转到站在热爱生命、尊重生、保护生命的高度抓安全;从害怕承担责任的角度抓安全,转到站在维护法律法规尊严、维护党和国家严、维护广大人民群众根本利益的高度抓安全。
　　
　　要强调的是煤矿管理者、安全监察者和生产者必须严格遵守《煤矿安全规程》,用鲜血换来的安全规程,不能再用鲜血来检验。另外,矿工因工死亡(除过违章作业、违章指挥者)是为煤炭事业献身,有功于煤矿,有功于国家。确认因工伤亡矿工的贡献,是应该的,也是必须的,不仅仅是赔偿金钱。
　　
　　4　结语
　　
　　21世纪,是我国全面建设小康社会的新世纪,普通百姓将先后进入小康之家,13亿人民将不再徘徊在温饱线上,人们的注意力逐渐转移到安全、舒适、健康等方面;国家也开始从单一讲求经济增长转向物质与精神并重;社会上人文关怀的气息日渐浓厚,珍惜生命成为备受关注的话题。以人为本首先要以人的生命为本,科学发展首先要实现安全发展,和谐社会首先要关爱生命。无从科学发展观和构建和谐社会的要求看,还是从降低煤矿事故多发的角度看,树立科学的生命价值观,尊重矿工生命价值,是做好煤矿安全管理工作的立足之本。