安全管理贯穿于各个行业和领域,这是一项很重要又比较忽视的工作,安全问题历来受到企业党政领导的高度重视,被放在首要的议事日程。我矿自1974年建矿以来,安全事故的发生随时威胁着广大职工的生命和财产安全。如:在我矿发生的1991年二号井“10.18触电事故”、三号井“3.6瓦斯事故”、二号井“7.2瓦斯事故”、“10.8瓦斯事故”,电力公司“12.23坠仓事故”、“2.21煤堆垮塌捂埋人事故”,选煤厂“1.14运输事故”、三号井“6.22、3.27运输事故”以及二号井1996年的“6.10运输事故和2004年的4.6、8.5运输事故”等。面对新的形势下,企业更应充分认识到安全管理工作的重要性。随着社会的不断进步和发展,随着企业改制改革的不断深入,以往的一些管理模式已经不能适应,现在需要应用科学的管理方式,不断提高企业安全管理水平,真正把安全管理工作做好,推动和促进企业各项工作的进一步发展。
一、管理
在安全管理工作中应用科学管理方式十分必要。管理是一门科学,科学的安全管理,需要安全理论作为基础,为实现安全生产,必须研究安全的科学理论,揭示安全的科学规律,运用科学的管理方式提高安全管理工作水平。当前,企业要认真学习贯彻《安全生产法》、《煤矿安全规程》以及《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》。特别是《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》是今后一个时期指导安全生产工作的纲领性文件。
以往安全管理工作大多采用传统安全管理,与现代化科学管理方法相比存在明显不足。传统安全管理工作的着眼点主要放在系统运行阶段,一般是事故发生了,调查事故发生的原因,根据调查结果修正系统,这种模式称为“事后处理”模式。由于存在许多弊端,致使事故不断发生。而科学化安全管理工作的着眼点是预先对危险进行识别、分析和控制,变“事后处理”为“事先控制”,预防为主,关口前移,防患于未然。如:我矿总调度室在2003年率先采用先进的井下“瓦斯监测系统”,对井下的瓦斯进行监控,这就变为“事先控制”。同时定时定期向分管和值班领导汇报瓦斯突出情况,利用科学的管理方法,真正做到了“早发现、早预防、早处理”,把一切可发事故消除在萌芽状态之中。
安全管理虽然是极其艰巨的一项工作,但是,只要坚持科学的发展观,坚持以正确的理论为指导,不断研究新情况、探讨新问题,把握安全管理的规律,就能掌握工作的主动权。科学管理是安全之基,愚昧无知往往是安全之祸,事故之源。许多事故的发生是由于人们缺乏必要的教育训练和科学知识造成的。如触电、煤气中毒等事故,其主要原因就是缺乏对电、煤气性能的了解,盲目蛮干造成的。“知识就是科学”,科学管理就是安全之源,知识可以增加安全系数,提高科学文化素质,运用科学管理方式是安全管理的重要因素。
二、安全管理的弊端
(一)宣传教育不到位。以往的传统教育对宣传教育没有高度重视,领导干部只是注重抓经济效益,对安全工作认识不够,观念上就没有加以重视。因而,基本上没有作宣传教育工作,即使有也是肤浅地谈谈,走过场,普通职(员)工也只是听听而已,根本没有深入人心,没有从根本起到警示教育的作用。造成职(员)工的意识当中根本没有安全的概念。
(二)轻视事前管理,注重事后管理。一般在出现安全事故后,领导干部必须处理,然后加强安全工作的管理,大有“亡羊补牢”的感觉,这样就容易埋下隐患,可能在短时间内会引起员工的注意,但事情过去后,依然如故,领导也不强调安全问题,安全管理工作基本上没有人抓,所以给下一次安全事故埋下了祸根。
(三)不能调动每个人的主动性和积极性。传统的安全管理方式基本上是制定安全规章制度,领导讲一讲,然后挂在墙上。安全问题根本没有深入人心,广大职(员)工认为,安全管理工作是领导的分内之事,与自己关系不大,所以,从思想意识上人们就没把安全问题放在心上,更谈不上积极主动地配合领导,形成领导干部孤立地实行安全管理,收效很小。
(四)创新意识不强。
(五)没有科学系统的管理方法,安全工作难以落实。
三、采用科学管理方式、提高企业的安全管理水平
(一)形式多样,注重效果,全面宣讲安全的重要性。安全管理工作搞不好,往往在于认识不到位,认为安全管理增加了不必要的投入,这完全是错误的。现代安全管理要求的基础就是正确认识安全管理,首先要提高对
的认识,真正把
摆到重点位置,树立安全第一的思想,在教育途径上要多管齐下。既要通过安全培训、安全月进行常规性的
,又要充分发挥安全会议、厂报、电视、录像、黑板报、警示牌等多种途径的作用,强化宣传效果;在
的形式和内容上要丰富多彩,推陈出新,使
具有知识性、趣味性,寓教于乐,广大职工在参与活动中受到教育和熏陶,在潜移默化中强化安全意识。要通过多种形式的宣传教育逐步形成“人人讲安全,事事讲安全,时时讲安全”的氛围,特别是每年的“安全生产月”的深入开展,使企业广大职(员)工逐步实现从“要我安全”到“我要安全”的思想跨越,进一步升华到“我会安全”的境界。预防为主,先期治理,确保防范措施到位。
(二)安全管理要坚持“以人为本”。管理要坚持“以人为本”,人是管理之本。管理的主体是人,客体也是人,管理的动力和最终目标还是人。在安全生产系统中,人的素质(心理与生理、安全能力、文化素质)是占主导地位的,人的行为贯穿施工过程的每一个环节。因此,在安全管理过程中,企业必须尊重人,关心人,以人为本,采取必要措施,保障个人的利益,使大家找到归属感,最终形成安全管理“命运共同体”,推动安全管理的改善和提高。