把党支部建设成为安全生产的坚固堡垒,充分发挥党支部的“安全堡垒”作用,是煤炭生产区队党的建设和思想政治工作的重要内容。本文就如何把煤炭生产一线党支部建设成为“安全堡垒”这一课题进行研究探讨。
一、准确定位,主动融入中心
创建党支部“安全堡垒”工程,不仅是党内的一个活动,也是党内抓安全的制度和机制,赋予党建工作更丰富的内涵和更强的生命力。为此,要从以下几个方面把握。
1、突出党支部自身建设是党支部“安全堡垒”工程建设的基础。一是必须把健全制度、完善机制、创新载体、激发活力作为“安全堡垒”工程建设的起点,使得党支部建设基础更加牢固,作用更加明显。二是必须把提高党支部书记的工作能力作为“安全堡垒”工程建设的关键,努力提高他们善于发现问题、抓住关键环节、参与研究工作的能力。三是必须把建立党支部工作评价机制作为“安全堡垒”工程建设的保证,认真开展学习型党支部创建活动、星级支部评比、党支部书记参与安全风险抵押等考核活动,全面真实评价党支部工作和党支部书记的工作实绩,确保党支部作用发挥和“安全堡垒”的坚固。
2、突出党员在安全中的阻断作用是把党支部建成“安全堡垒”的保证。事故大多是由作业链上连续违章违纪违标造成的。只有使每个党员都能做到自觉遵章守纪、标准化作业,成为斩断事故链的利斧,才能发挥阻断作用,把不安全因素消灭在萌芽之中。因此,要着力建设一支思想素质好、业务技术精、工作责任强、先锋模范作用突出的党员队伍,把党员在安全中的阻断作用与现场作业控制结合起来。这样,“安全堡垒”工程才有保证。
3、突出主动参与和主动引入是党支部“安全堡垒”工程建设的关键。党支部要从管安全宣传、思想工作入手,主动参与安全管理,对安全中的重点、难点问题参与分析,组织党员进行攻关;对作业中的关键点、关键人进行重点控制,参与后进班组帮促等,把党支部工作与安全生产过程紧密结合起来并切实发挥作用。要把安全工作作为党建工作的重要内容,主动引入,抓好做实。如可将干部在安全管理中的作风问题作为班子专题生活会的重要内容,将党员在岗位安全、业务技能上出现的问题作为党小组民主生活会和支部大会的内容,以及把党员“三违”、业务技能、岗位责任情况作为考核评价党支部和党支部书记工作的重要内容等,从而使党支部工作内容更加丰富、更加切合实际。
二、突出重点,筑牢“安全堡垒”
1、加强宣传教育,筑起思想屏障为前提。要针对各个时期安全生产的重点和难点,确定宣传内容,坚持经常性,注重实效性,在筑牢安全责任重于泰山的思想上下功夫;要深入宣传《安全生产法》、《煤矿安全生产操作规程》和集团公司关于安全生产的部署要求,不断创新宣传工作的方式方法,坚持贴近职工、贴近实际、贴近生活,在入耳入脑入心上下功夫;要建立“七必谈、六到位”等思想政治工作制度,对发生严重违章违纪及职工家庭出现较大问题等情况的要进行必要谈话,对发生突发事件、职工情绪不稳等情况的要到现场和岗位做深入细致的思想工作,为“安全堡垒”工程提供有力的思想保障。
2、注重过程控制,筑起控制屏障做支撑。一要超前控制。以党员和群众的思想状况以及各种不安全因素为“第一信号”,善于从党建和思想政治工作的角度分析问题、发现隐患,实现超前控制。二要过程控制。着力强化党组织和党员在安全生产过程中的自控、互控、他控的作用,逐级制定党内安全包保措施,并通过党员安全承诺、安全包保、风险抵押、安全报告、安全宣誓、安全考核等一整套比较严密的机制来促进党员“辐射”作用的发挥,从而更好地实现过程控制。三要严格控制。建立党支部“三违”教育帮促制度,根据党员“三违”类别,责令“三违”党员分别在党小组会、支部大会作出检查,用组织方式进行帮促教育,体现出党员在安全管理上比群众高一格、严一码,实现严格控制。