抓基础实施段队安全战略
　　
　　实践证明，只有把安全的关口前移，工作的重点下延，才能达到预防的目的。从基础入手，抓好安全质量标准化建设。质量标准是基础的基础。近两年来，黑龙江省煤矿质量标准化建设基本完成了恢复性回升的任务。今年将进入全面提升的崭新阶段。全省质量标准化建设的目标是国有重点煤矿70%达到行业级标准，30%达到省级标准；其它煤矿15%达到行业标准，35%达到省级标准，50%达到市级标准。安全质量标准化的重点是“一通三防”，通过层层达标，保证安全质量标准化建设逐步提高。在全省各类煤矿中要实施段队安全战略，各类煤矿都要建立瓦斯煤尘和火灾等自然预测预报制度，要层层落实总工程师技术负责制，依靠专业技术人员超前编制并落实重大灾害防范预案，重大灾害预报和预防要落实到采掘段队，建立“以段队为重点，以作业现场为重心，以段长为重要人物，以工人自主保安为重要内容”的四重安全防护体系，在井下生产一线构筑段队长周期安全生产的钢铁长城。段队通风安全要实行“线”、“块”、“岗”相结合的交叉连锁制约责任制，采掘段队实施重点防范，机电运输段队严把电气设备失修失爆关，通风安检段队要实施整体全线防御。技术部门和管理干部要分解落实岗位责任制，井下要划分领导干部通风安全责任区。通风安全要实现“采掘机运通”五大系统全面齐抓共管。
　　
　　抓培训建立长效培训机制
　　
　　煤矿安全是一个系统工程，牵扯到投入、管理、人员素质等方方面面，必须使用切实可行的制度去管，才能逐步建立安全生产的长效机制。在这方面全省重点抓住了人员培训这个龙头，各类煤矿的矿长已经全部实现培训一遍。在抓好二级培训的基础上，加强三级培训，并监察煤矿企业开展岗前培训，形成全方位的培训体系。对煤矿重点是抓一个登记薄、一个档案、一张表格、一个系统的使用和完善。
　　
　　一个登记薄，就是矿长违章登记薄，督促矿长按照《安全生产法》的要求，认真履行安全生产的五项职责，对矿长没有很好履行职责，煤矿出现重大隐患或伤亡事故的，追究矿长违章责任。矿长违章半年累计扣60分，全年扣120分的，吊扣矿长资格证，到省安全培训中心学习一个月后，重新上岗，矿井方可恢复生产。今年9月份，全省就有29名各类矿长集中到省城哈尔滨参加违章矿长学习班。重温了“珍惜生命这一课”，收到了很好的效果。
　　
　　一个档案，就是对全省重点监控的300个三类矿井建立一册矿井监察档案，内容有矿井基本状况、重点瓦斯工作面情况、伤亡事故情况、矿长违章情况和行政执法文书，便于强化对重点监控对象的监察和管理。
　　
　　一张表格，就是把14项危险源的主要项目都归纳到表格中，便于煤矿安全监察的主要目标集中到防止瓦斯事故上来，通过表格的形式，在规范监察工作的同时，促使企业把安全的重点放到抓一通三防的薄弱环节，防止重特大事故上来。
　　
　　一个系统，就是井下风机监测系统，用计算机远程监控井下风机的运转情况，最大限度地避免因停风机停风造成瓦斯集聚，威胁煤矿安全的问题。
　　
　　抓执法严细现场安全监管
　　
　　按照《安全生产法》、《煤矿安全监察条列》等法律法规的规定，对违反安全生产，尚不构成犯罪的追究行政责任。该训诫的训诫，该罚款的罚款，该停产整顿的停产整顿，该吊销生产许可证和营业执照的吊销生产许可证和营业执照，加大行政处罚力度；对安全生产中触犯刑法，犯有重大责任事故罪、重大劳动安全事故罪、渎职罪的，要及时填写《追究刑事责任移送书》，移送司法机关追究刑事责任，加大刑事责任追究的力度；按照“四不放过”的原则，认真追究每起事故，尤其是对瞒报、谎报、拖报、不报的，要依法予以严惩，起到以儆效尤的作用，加大事故处理的力度；继续联合省有关部门，对煤矿存在的重大问题进行联合执法，重拳打击违法行为，对存在安全隐患的煤矿，矿长违章的煤矿要进行警示谈话，并建议撤换搞不好安全生产的矿长，加大联合执法的力度，真正严格履行煤矿安全监察的职责。