一、建设安全生产核心价值体系
安全管理的核心是以人为本,核心价值观是生命至上。以人为本有两个方面的含义,一是一切生产、经营活动都要以职工群众的利益、群众的发展为出发点、立足点,以职工群众满不满意作为检验一切工作的试金石,就是说要立足人的本质,着眼人的需要,保障人的职业健康、生命安全。二是安全要根据不同的人、不同的群体的具体实际采取有针对性的措施、方法、途径,才能取得实效,管理效果才能提高。
进一步提炼安全理念,确立安全价值观
最近几年,围绕安全生产,提炼整合了很多的安全理念,如“五个理念”、“六个转变”:安全第一,生命第一的安全思想理念;在岗一分钟,尽责60秒的安全责任理念;零违章、零缺陷、零事故的安全追求理念;质量是基础,素质是根本,投入是保障的安全管理理念;安全是政治,安全是效益,安全是福利的安全价值理念。推进安全生产工作从人治向法治转变,建立和完善安全生产法制秩序;推进安全生产工作从被动防范向源头管理转变,建立安全生产许可和安全确认制度;推进安全生产从集中整治向规范化、经常化、制度化转变,建立长效机制;推进安全生产工作从事故查处向强化基础转变,加强矿井安全基础建设;推进安全生产工作从控制死亡事故与人数为主向全面做好职工安全健康转变,把职工的安全健康放在第一位;推进安全生产工作从静态考核向动态达标转变,强化环境、质量治理。还有“三化”工程:规法化管理、刚性化考核、人性化教育。“三无”目标:隐患排查无漏洞、质量达标无盲区、人的行为无过失。“五个四”安全观体系,“四个没有”:没有安全就没有干部的政治生命、就没有职工的家庭幸福、就没有矿井的经济效益、就没有矿井的稳定和发展;“四个贵在”:安全第一贵在坚持、安全管理贵在到位、安全责任贵在落实、安全监督贵在公心;“四个就是”:违章作业就是自杀、违章指挥就是杀人、对违章作业不制止就是见死不救、对违章指挥不惩治就是纵容杀人;“四个有心”:抓安全要有决心、抓质量要有恒心、抓“三违”要有狠心、抓帮教要有耐心;“四个不能”:违章的话不能说、冒险的事不能干、带血的钱不能挣、违纪的事不能办。生命是棵树,安全是沃土。自己的安全自己管,指望他人不保险。没有抓不好的安全,只有不到位的管理。没有避免不了的事故,只有发现不了的隐患等等。通过安全理念的宣灌,帮助职工树立正确的安全价值观。
加大安全宣传教育培训力度,强制推广巩固提升价值理念
不断探索新的安全宣传教育的方式、方法、途径和宣传阵地,挖掘新的宣传教育载体,通过大张旗鼓的宣传教育营造良好的安全生产工作的氛围。帮助广大干部职工树立正确的科学观、人生观、管理观、投入观、质量观、行为观、培训观、创新观,内化与心,切实筑牢全员安全思想防线。开展全员培训,培训注重四个方面的内容,一是安全法律法规、规章制度的培训,帮助干部职工增强安全法制观念,自觉遵守各项制度,自觉用规章制度约束规范自己的行为,切实解决好“要我安全”问题;二是安全重要性的培训,通过培训让职工从内心深处认识到安全管理为了谁、安全搞好了谁受益,缓和与消除安全生产中管与被管之间的对立和矛盾,让管与被管达成共识,最大程度地形成共鸣,切实解决好“我要安全”问题;三是针对不同的群体开展岗位应知应会、业务知识、操作技能的培训,让每位职工都能熟练掌握操作技能、工作标准、质量标准,消除工作的盲目性,准确及时发现和整改作业现场出现的问题和隐患,切实解决“我会安全”问题;四是开展应对各类突发时事件的应变能力培训,让每位干部职工掌握自救、互救、避难、免灾的技能和方法,切实解决“我能安全”问题。
合理运用经济杠杆和员工发展平台的调节与推动作用,充分发挥源动力作用。
有人曾说过,有时候贫穷比死亡更可怕。因此,经济杠杆在安全管理中调节往往作用很突出,效果很明显。今年桃园矿加大了安全参与经济分配的份额。将各单位的工资总额按人均540元作为固定工资,余下按30%作为安全切块工资,根据单位当月的安全效果(重点考核“三违”、轻重伤事故)给予兑现。此外,还在安全质量标准化方面上加大了对班队长以上的管理人员的奖罚,重奖精装工程,同时与职能科室、副总及分管矿长挂钩考核。在全矿推行安全信息市场化运作,安监员、职能部门人员和矿领导查出的隐患按价格扣除相关单位的工资等等,这在职工岗位自律、班组安全自控、科区安全自管中将会发挥重要作用。这里提醒注意的是工作任务与安全效果在经济分配中的所占比例为多少是更为合理,还需要进一步的调研。前者所占比例过大,势必导致生产第一,安全第二;后者所占比例过大,会影响矿井的生产、经营、效益和发展。今年,桃园矿在安全生产管理中对“三违”人员、事故责任人、事故单位、事故责任单位都加大了处罚的力度,充分体现了安全重奖重罚,奖的让人心动,罚的让人警醒。此外,还开展了安全生产方面的实用技术发明、安全管理创新、合理化建议等月度评奖活动,今年计划用于这项活动的奖励73.5万元,充分激励和调动了广大干部职工处处用脑、事事用心、人人会管理、处处有管理、事事见管理,变一人操心为大家操心的人人参与管理的管理新格局。在广大干部职工中形成了该干的事一定要干好,不能干的事坚决不干的共识。