4、以科技进步为先导，建立现代化煤矿安全系统工程管理
        　　煤矿企业能不能在生产过程中保持本质安全化，在很大程度上取决于科学技术水平的高低。而且科学技术必须通过科学管理才能转变成现实的生产力。煤矿企业安全系统工程管理是煤炭工业现代化安全管理的一个重要途径和方法，煤矿企业合理使用好安全检查表法、事件分析法、行为分析法、统计分析法、危险预知活动等现代安全系统工程管理法，是会取得良好收效的。比如国内某矿务局是个年产原煤1000万t、职工总数8万余人的国家特大型联合企业，1992年～1995年，全局事故呈上升趋势，1996年在全局试行安全系统工程，经过近4年对6个子系统的应用，查出“三违”165人次，解决隐患5750条，现场停止回采工作面13个次，停止掘进工作面29个次，避免了有可能造成的事故80次，有效地控制了井下所有作业场所的安全隐患，对防止事故的发生起了重要作用。实践证明，煤矿企业推广应用安全系统工程管理，是煤矿提高安全工作水平的必由之路。
        5、强化素质教育与安全培训
        　　煤矿安全管理必须坚持“管理、装备、培训并重”的原则。煤矿生产发展到当今现代化生产阶段，再先进的管理方法，再先进的生产设备，都要依赖人去实现它们的价值，所以每个成功的企业，都必须积极致力于人的素质的提高。强化职工素质和安全培训。
        　　（1）加强管理者的安全技术素质培训。如果一个管理者的安全技术素质不高，怎么能谈得上去管理安全生产呢?所以要想煤矿安全必须严格管理者的安全技术培训。
        　　（2）严格用工制度，建立健全考核、培训、持证上岗制度。定期对上岗职工进行强化性的安全技术岗位培训，使每一个职工从理论上都知道本岗位上每一个工序的技术要求和规程措施上的安全要求，达到“应知”并做到时间上、制度上有保障，即每隔一定的时间对职工全部轮训一遍。培训结束要进行考试，考试成绩合格，发给资格证书，持证上岗；考试不合格，继续培训，直至合格为止。坚决杜绝无证上岗，坚持“不懂本岗位作业标准的职工不准上岗”和“不按本岗位作业标准作业的职工下岗强制培训并按违章处罚”的原则。对各工种岗位作业标准的编制一定要通俗易懂，以适合不同文化层次的职工，真正做到既要考虑作业标准的准确性和可操作性，又要考虑作业标准的实用性和实效性。
        　　（3）应特别对特殊工种的专业培训和调岗工种的换岗培训。如对瓦检员、放炮员、井下电钳工、主提升司机、电机车司机和采煤机司机等特殊工种，要定期进行复训。同时，对新入矿的工人以及更换岗位者，更要严格培训，对流动作业和单岗作业人员要加强监控。
        　　（4）加大安全宣传力度，煤矿企业的安监处、工会可以通过电视新闻、媒体、报刊、杂志、板报、文艺演出等形式宣传安全知识以及一些重要事故分析，使职工大量接受安全信息，增强安全意识。
        　　（5）理论培训应与实用技术有机结合，加强岗位技术练兵，定期组织职工进行技术比武，对于优胜者给予重奖，以调动职工学技术、学业务的积极性，促使他们在岗位上按标准规定进行作业。
        煤矿安全是一种多因素、多环节、动态复杂的系统工程。煤矿一切生产经营都必须把安全工作放在首位，这不仅是煤矿生产的特殊性决定的，也是市场经济条件下提高企业经济效益和稳定发展的内在要求。从某种程度上讲，安全本身就是煤矿的最大效益。只有牢牢遵循“安全第一”的生产方针，正确处理好安全与改革、安全与生产、安全与效益的关系，依靠科技进步，建立一套现代化的煤矿安全生产保障体系，才能促进煤炭企业健康发展。
        2012.2.6