二是重特大事故大幅下降，重大事故起数和死亡人数分别下降27.8%和29.5%，特别重大事故下降66.7%和72.2%；
        三是主要相对指标大幅下降，亿元GDP事故死亡率、工矿商贸十万就业人员事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率，分别下降66%、46%、51%和75%；
        四是安全生产整体水平明显提升，各省（区、市）的事故死亡人数下降幅度均超过10%。虽然近年来实现了安全生产形势持续稳定好转，但是，安全生产领域仍然存在一些问题，还有很大差距，事故起数和死亡人数仍处于高位，安全生产形势依然严峻。
       
        国家2012年全国安全生产工作情况
        1月18日，全国安全生产工作会议在北京召开，国家安全监
        
        管总局党组书记、局长杨栋梁作安全生产工作报告，他在报工作指出：2012年全国安全生产工作呈现“三个明显下降、一个较大提升”的特点。
        一是事故总量明显下降，全国各类事故起数和死亡人数同比分别下降3.1%和4.7%，继续实现“双下降”。
        二是较大以上事故明显下降，全国较大、重大和特别重大事故同比分别下降14.7%、15.7%、50%。
        三是主要相对指标明显下降，亿元GDP事故死亡率、工矿商贸10万就业人员事故死亡率、道路交通万车死亡率、煤矿百万吨死亡率等同比分别下降18%、13%、11%、34%。
        四是安全生产总体水平得到较大提升，21个省份事故总量下降、14个省份重特大事故下降，其中6个没有发生重特大事故。
       
        据不完全统计，2012年，全国煤矿死亡人数1201人，虽然达到了2011年的最低点0.56，但是前十个月死亡人数是美国的10倍。虽然每年事故成下降趋势，但是在全国安全事故中，煤矿还是排在前列。
       
        2012年，全国及煤炭安全形势持续稳定好转，全国事故总量、重特大事故、相对指标大幅下降，煤矿百万吨死亡率0.374、同比下降33.7%。国务院安委会提出，到2020年煤矿事故死亡人数要比2010年下降50%以上。
        我们再来看一看，据2009年统计全国安全生产1000天以上的矿井达到600余座；2012年，山东省统计，全省有73家煤矿安生生产超过5000天，占全国总数的68%，位列各省(市、区)首位。
        如山东新矿集团协庄煤矿实现安全生产4000天、鄂庄煤矿实现安全生产7532天。
        1月17日，中煤集团党委常委伊茂森在集团公司安全工作会上指出：2012年是集团公司安全生产形势趋稳向好的一年，事故起数和死亡人数持续下降，20家企业全年安全生产无事故。平朔、进出口等5家企业达到安保型企业标准，41个矿（厂、处）达到一级标准化标准，51个矿建项目部达到模式化项目部标准，8座煤矿被评为“国家级安全质量标准化煤矿”，北煤机公司被国家安监总局评为“一级安全生产标准化机械制造企业”。安太堡露天矿等13处煤矿被评为全国安全高效煤矿。
       
        个人认为，通过以上数字说明，如果说，实现安全生产1年靠侥幸、5年靠运气，那么实现10年，决不不是偶然，这和长期的细致入微的管理，健全的制度体系、严格的责任落实等等分不开的。
        同时，也证明，做好煤矿安全生产不是不可能。
       
        接下来，本人结合大屯公司徐庄煤矿在安全工作上，采取的一些措施，谈一谈对煤矿安全生产工作的体会。
        1.必须建立完善的 和责任体系
        古语说，没有规矩不成方圆，任何一个国家和企业都有一个适合本国和企业发展的健全的 ，不可能没有一个框框，各自为战，所以必须要有规矩。但是，健全的 ，并不是说制度、规定越多越好、越细越好，国学大师南怀瑾说过“规矩多了，违反的人就多了”。看似这句话与安全管理有矛盾，大家会说：“那规矩越少越好吗”？其实这句话的关键点就是制度、规定再多，其实最关键的就是那么几条，重要的是制定的制度要符合企业实际，管用、好操作，所谓“打蛇要打七寸”。
        国家安全监察局出台的《关于煤矿矿长保护矿工安全生命七条规定》，仅仅7条，寥寥200余字，就囊过了生产、执行力等多方面问题。
        【资料】
        国家安全生产监督管理总局令（第58号）
        《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》已经2013年1月15日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。
        国家安全监管总局局长 杨栋梁
        2013年1月24日
       
        煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定
        一、必须证照齐全，严禁无证照或者证照失效非法生产。
        二、必须在批准区域正规开采，严禁超层越界或者巷道式采煤、空顶作业。
        三、必须确保通风系统可靠，严禁无风、微风、循环风冒险作业。
        四、必须做到瓦斯抽采达标，防突措施到位，监控系统有效，瓦斯超限立即撤人，严禁违规作业。
        五、必须落实井下探放水规定，严禁开采防隔水煤柱。
        六、必须保证井下机电和所有提升设备完好，严禁非阻燃、非防爆设备违规入井。
        七、必须坚持矿领导下井带班，确保员工培训合格、持证上岗，严禁违章指挥。