二、民采非煤小型矿山的安全管理办法

    针对现有民采非煤小型矿山普遍存在的安全问题，只有加强安全管理，才有利于问题的解决和隐患的消除。其主要办法有如下几个方面：

    1、认真贯彻《安全生产法》，根据法律及有关安全生产规范的要求，不折不扣地落实到安全生产的每一个环节。

    2、各矿山都必须具备科学、合理的开采设计方案，对已在开采又未做过开采设计的，应根据生产现状进行补充设计或安全整改设计。在生产过程中必须根据设计方案进行，并有相关工程技术人员的现场指导与监督。

    3、加强安全生产设施的投入，如通风、排水、电力、安全通道及出口等，均须能满足安全生产的需要。

    4、必须建立健全严格规范并切合实际的安全生产管理制度和操作规程，同时必须严格遵守和执行。

    5、加强从业人员的技能培训和安全生产培训，使从业人员能掌握生产与安全最基本的规程与知识。现民采小矿山大多从业人员均为未经任何培训的农民工，素质低、安全生产意识弱、违反生产操作规程屡有发生，也是造成生产安全隐患的一大因素。为此，可实行集中培训、现场指导培训等办法。特别是对特殊工种的岗位，一定坚持持证上岗的原则。

    总之，民采非煤小型矿山的生产安全历来问题突出，其主因就是安全生产设施不具备和违规操作。解决的办法只有依法加强管理。现国家开始实施矿山安全等级评估办法和即将实施的矿山安全生产准入制度，是一项行之有效的矿山安全生产的最基本管理制度，是使矿山的安全生产真正走上法制化、科学化管理的正确轨道。