众所周知电力企业具有公益性、垄断性和技术密集性等特点,电力生产事故可以说是国民经济的一大灾难,特别是随着科学技术的发展,输送电压等级的提高、单机容量的增大、参数的提高,事故造成的损失和影响也越来越大,有时甚至是灾难性的。所以安全生产是电力生产的重中之重。安全责任生产重在落实,“安全第一、预防为主”是安全管理工作的基本方针,是企业“安全、稳定、效益”的根本保证。
一、增强主人翁意识,强化责任感
我们知道,主人翁精神的精髓——忠诚、责任、奉献,主人翁是一种精神,而责任心、责任感是靠行动来体现的,没有爱厂如家的精神,何谈责任心。一个好的企业必定有一批优秀的员工,他们除有强烈的事业心和责任心,有积极主动的上进心和有不达目的不罢休的信心决心外,他们更有着强烈的主人翁精神,把企业当成自己的家。什么是责任,我认为责任就是要对工作有责任感,这也是敬业的前提。有句话叫做:“在其位,谋其政,做其事,尽其责”。忠于职守是一名员工最起码的职业道德。拥有责任感,人们方能进取,勇于创新,化腐朽为神奇。一个人无论从事何种职业,都应该心中常存责任感,敬重自己的工作,在工作中表现出忠于职守,尽心尽责的精神,这才是真正的敬业。因此搞好安全生产的前提是必须有强烈的责任感和主人翁意识。
二、落实“安全第一、预防为主”生产方针
“安全第一、预防为主”的方针是从实践中来又回到实践中去,指导人们从事安全生产,它的特点就是实用性强,但要真正落到实处,我们需要把握好以下三个关键环节。
一个关键环节是决策——投资——制度——教育。
1、慎重决策。正确把握安全与效益的关系,在社会主义市场经济条件下“效益就是生命”,却忘了“安全才有效益”。所以,始终要把“安全”作为前提,有了安全才有效益,企业和社会才会稳定。
2、保证投资。这里是指保证安全方面的必要投资。电力企业保证安全方面的必要投资包括安全
的建立、完善和有效运行,安全管理部门和人员的设立,安全设备的设置、检测、更换或更新,劳动保护用品的合理配置,安全生产教育、培训、警示和宣传等。这些投资看起来好象没有效益,却都需要花钱,但是这些投资是安全生产的基本条件和基础工程,是有回报的,安全生产的基础工程打牢了,安全生产稳定了,安全事故的赔付额大大降低,企业的良好声誉大大提升,才能创造财富。
3、完善制度。当前,电力企业的安全生产规章制度可以说是齐全的,是有章可循的,但是随着电力体制的改革尤其是02年以后,国家电力公司拆分为两大电网公司和五大发电集团以后,新的制度建立尚不够完善,原有的制度落实不够,如政出多门,繁杂无序,管理不到位,修改不及时等,这些都不利于安全生产和安全管理,这都需要全盘考虑,使之迅速完善起来,符合安全质量
的要求。
4、加强教育。对于电力企业来说,
是长期的,而不是短期行为,同时,这种教育必须持之以恒。不同的作业、不同的工种、不同的环境都有不同的规章制度;不同的设备、不同的参数、不同的操作也会有不同的安全客观因素;不同的同事、不同的领导、不同的职务同样会有不同的安全工作态度。这就要求我们的
,要加强针对性,不能满足于一般性的教育,而要因人、因时、因事、因地的不同而进行施教,使种种的不同达到共识,取得和谐统一,消除不利于安全的因素,适应和符合安全工作的不同要求。
第二个关键环节是布置——检查——监督——跟踪。
1、认真布置。对安全管理,无论是设备安全还是人身安全工作,着重点都是以“预防为主”,预防“天有不测风云”,预防人、设备发生事故。例如:人员是否满足安全需要?设备状况是否符合安全生产的要求?材料是质量合格?等等,这些都需要通过管理人员进行布置,提出指导和要求,布置越认真考虑越周到安全越有保证。
2、严格检查。常言道:“一分布置,九分检查”,可见检查之重要性。对设备的检查不仅是管理层的一项职责,也是帮助设备查找问题、解决问题、消除隐患的一项行之有效的安全保障措施。检查是否严格认真,查找问题是否准确,这要看管理人员的工作责任心和技术水平,所以,管理人员的素质可以直接影响到整个团队的管理水平和状态。
3、监督到位。监督是一个自上而下的督促和自下而上的反馈的全过程,监督可分为宏观监督和现场监督两部分,根据总体分析、现场状态、发展势头等情况进行查询和监督。
4、跟踪指导。跟踪指导是指有针对性的、专项的、特殊的安全具体工作。例如:对检查、审核后不符合项目的整改跟踪;对特殊情况的过程跟踪;对员工业务技术上的指导跟踪;对个别系统、环境有危险性的警示跟踪;对发生事故的机组专项跟踪等。这些跟踪不仅要说明问题,关键是要解决问题,减少或避免事故的发生,尽到最大努力把损失减到最小程度。
第三个关键环节是预防——预控——预测——预案。
我们知道,事故的发生往往与人的因素、物的因素和环境的因素是分不开的,因此,始终高度重视风险管理,结合企业的实际需要,通过危险因素分析和辨识、风险评价、控制风险的危机预警和干预、应急管理,努力降低和规避企业在安全生产和发展过程中的各类风险,通过强化预防、重点预控、超前预测、常备预案将安全预控措施贯彻到生产的全过程中,是提高企业抗风险能力,不断做强做大主业,增强核心竞争力,实现持续稳步的发展需要。同时也应注意到,随着企业大型化、规模化、专业化程度不断提高,数量不断增加,人才如何适应发展需要,是事关企业持续发展的大问题;如果人才发展跟不上,则既会制约企业的发展,也是企业面临的一种风险。另外、企业的经营需要有一个基本市场的支持。与电网公司建立战略联盟,建立优惠互信、共同发展、实现双赢的合作关系,使双方的市场风险都得到有效的控制。所以风险管理是研究风险演变规律和应对风险防范,并在此基础上采取优化组合化解风险的管理学科,目的是以最合理的成本、最安全的保障实现企业发展目标和最佳经济效益。
三、贯彻“安全第一、预防为主”的方针要预防“三个偏差”
“安全第一、预防为主”的方针有着很强的实践性和科学性。我们在贯彻落实的时候要注意走出误区,在工作的实践中预防下面“三个偏差”至关重要。
一是预防主观判断的偏差。主观判断是人们处理工作中的一种习惯性做法,当主观判断和客观事实不相符时,就会出现偏差,就会造成手忙脚乱甚至发生一连串的失误,而导致事故的发生。主观判断的偏差通常只凭个人想象,而不尊重客观事实,不注重调查研究,不认真分析,不验证行动的后果,一旦主观判断发生偏差时,事故就随之而来。所以我们在贯彻“安全第一、预防为主”的方针时,务必要以科学的态度重视调查研究,认真分析现场的事态,根据实际情况采取相应的对策,做到随机应变。
二是预防工作方法的偏差。工作方法的偏差存在较为普遍,往往也是造成事故的直接原因。方法的偏差主要与人员的业务素质、工作责任心有关。电气操作都要求接票后复述,但不少人却没有真正理解“复述”两字的涵义,“复述”就是要负责任,就是要三思而后行,就是要严格遵守规章制度,就是要每时每刻考虑到“安全第一”,做到“预防为主”。所以加强员工职业道德教育和工作技能的训练,不断提高政治素质和业务素质,是每一位员工的责任所在。
三是预防工作经验的偏差。经验十分重要,但事物是发展变化的,我们不能抱着老经验不放而墨守成规,当遇到问题和可能发生事故时应如何处理?有哪些应变措施和对策?这往往取决于员工的经验和技能。工作经验的偏差大多出现在老职工上,总认为有经验就可以解决一切,往往就容易滋生麻痹大意和忽视安全的苗头。所以经验要尊重科学,尊重事实,要把设备安全、人员安全放在第一位,要考虑现场作业的每一个安全环节,决不能单凭经验办事。
总之,安全工作没有什么特别的捷径,就是要将“安全第一、预防为主”落到实处,做到天天讲,事事讲安全,将安全预控措施贯彻到生产的全过程中。就是要不断加强员工的主人翁意识安全意识,努力增强责任意识和责任能力,培育敬业精神和奉献精神,提高自身专业水品、安全意识与安全技术素养,就是要思想重视,责任到位,严格管理,落实措施,常抓不懈,把安全责任落到实处。