7 风险辨识与评估

　　7.1 督促并审查监理部对分管项目开展风险辨识与评估，使承包商开展好风险辨识与评估工作，使作业人员知道危险源、认识危险源，从而更好的落实控制措施，如：①约束人的不安全行为；②消除物的不安全状态；③在约束人的不安全行为的同时，消除物的不安全状态；④采取隔离防护措施，使人的不安全行为与物的不安全状态不相遇。

　　7.2 监察监理单位督促承包商建立应急保障工作体系。强化事故预想预控，建立诊断、排查、治理闭环预防控制体系，确保防控到位。监察监理部审查批准的专项事故应急预案（如：消防、防汛、交通事故、地质灾害等）并指导、参加演练。通过演练，使参建人员掌握应急处理、救援的相关知识，提升应变处置能力。通过演练，查找预案存在的不足，便于修改完善并持续改进。

　　8 安全监测

　　8.1将责任落实到安全监测单位，严格定期加密观察、监测，严密监测各项指标，对高边坡、洞室、地质不良部位、爆破振动等进行重点监测。

　　8.2根据工程地质与水文地质资料、设计文件，结合工程实际，对具体的安全施工监测方案进行监察并督促落实。

　　8.3根据安全监测数据，掌握危岩动态，判断危岩稳定性;验证施工方法及支护效果，指导设计与施工并及时发现险情，为施工安全提供保障。

　　9 爆破安全

　　9.1 制定爆破作业安全统一管理办法、民用爆破器材管理规定。

　　9.2 成立爆破指挥中心。

　　9.3 严格审批爆破施工安全技术方案。

　　9.4监察爆破作业安全统一管理办法、民用爆破器材管理规定执行情况：爆破作业、民爆品运输、民爆品管理人员必须持有效证件上岗；民爆品临时存放点、出入库管理、防火安全规范；安全警报、安全警戒满足安全要求；现场安全警戒、民爆品设专人管理；爆破作业技术措施满足施工环境要求；对违反爆破施工安全管理规定的从严考核。

　　10 临时用电安全

　　10.1制定施工供用电管理办法、施工供用电管理细则，确保供用电的安全性、规范性。

　　10.2对经监理审批的临时用电施工组织设计实施监察。

　　10.3对电工持有效操作证实施监察，严禁无证作业。   

　　10.4为确保临时用电安全，适时监察监理对临时用电管理情况：临时用电经监理人员验收后投入使用；电缆干线没有沿地面明设；架空线设在专用电杆上，严禁架设在树木﹑脚手架上；配电箱符合“三级配电两级保护”和“一机﹑一闸﹑一箱”的要求，装设有合格的漏电保护器，变压器、配电箱、开关、电缆满足负载要求等。

　　11防洪度汛

　　为落实防汛安全责任，确保水电站建设工程安全度汛，防止或减少因大洪水、区域性大暴雨以及地质灾害事故对施工的影响，防汛安全工作要做好如下五方面工作：

　　11.1加强组织领导，落实工作责任

　　11.1.1建立健全防汛安全工作领导组织机构。

　　11.1.2建立防汛安全工作责任制，逐级逐岗位落实责任。

　　11.1.3根据工程实际情况，组织召开防汛安全技术会，制定年度防汛安全计划。

　　11.1.4建立领导干部防汛安全值班制度。

　　11.2建立预警监控机制，对防汛安全隐患进行专项治理和重点监控。

　　11.3开展多种形式的活动提高全员抗灾自救能力

　　11.3.1开展防汛度汛宣传、教育工作，提高全体人员的防汛安全意识。

　　11.3.2为了提高全体参建人员抗灾自救实战应变能力，监察经监理部审批的专项应急救援演练方案（防洪、地质灾害、泥石流等）演练。

　　11.4 对防汛安全工作计划落实及防汛值班、防汛记录和防汛物资准备到位情况等实施监察。

　　11.5总结年度防汛安全成绩，查找不足并改进。

　　安全生产是水电站建设的头等大事，也是一项复杂的系统安全工程，需要全员管理、全方位、全天候、全过程的控制，随着水电站工程建设的不断推进，安全监督管理必须加强事前控制和事中管理，确保不发生责任不到位、安全防护措施不到位的安全事件。

　　大渡河水电开发肩负着促进电力发展、服务经济社会的宏伟使命，因此，我们必须进一步贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》精神，牢固树立以人为本、安全科学发展的思想理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，充分调动参建人员共同参与安全建设水电站的积极性，为大渡河流域水电开发安全科学发展奉献最好的礼物——平安， “平安”就是幸福。