3强化安全生产基础管理工作

　　3.1认真开展季节性安全检查和各项安全活动

　　针对季节性安全特点，适时开展安全生产活动，是贯彻“安全第一，预防为主”方针的重要措施。季节性安全大检查是根据季节特点，查找和消除缺陷、隐患的有效方法。要认真扎实地把检查抓细、抓实、抓出成效来。尤其要注重抓好平时的安全活动，切忌形式主义，安全活动要真正起到促进安全生产的目的。

　　3.2建立强有力的安全监察和监督体系

　　强化安全监察工作，一是要充分发挥安全监察的职能作用。《电力安全监察规定》赋予安全监察人员一定的安全监察权力，代表行政行使安全监察的职能，要充实和加强安全监察力量，健全三级安全网络。二是安监人员要认真履行职责，深入生产现场监察，既要检查违章违纪和不安全的现象，又要更多地注重管理上带有倾向性的问题，提出措施和建议。三是用现代化手段提高安全监察和管理的水平。要推广应用安监子系统，实行事故、障碍、异常的分析及日常安全管理的微机化。四是严肃安全生产纪律，加大安全考核力度。对事故、障碍、异常等，要按照“三不放过”的原则，认真分析、处理。

　　3.3积极开展安全性评价工作

　　安全性评价是自我控制事故的有效措施，又能为领导正确组织各项反事故工作，为安全生产提供科学决策服务的有效方法。安全评价工作涉及安全生产工作的方方面面，安全第一责任人，要切实负责起责任，生技、安监部门要分工负责，按照评价标准和要求，抓好这项工作，推动安全管理的科学化和规范化。

　　3.4加强配网安全管理

　　随着城、农网建设改造的加快，安全管理问题尤为突出，配网是人身事故的多发区域。要切实加强配网的基础管理和施工管理，从制度入手，完善设备的技术管理、施工管理以及基础资料的规范化管理。要坚持工作票双签发和停电、验电、接地、终接汇报制度的规范化，切实防止在网改工作中发生人身事故。

　　3.5加强施工现场的安全管理

　　2009年城农网建设改造、生产、多经任务较繁重，要确保施工现场的安全，确保不发生人身伤害事故，要靠干部、员工的不懈努力。领导干部要正确处理安全与效益、安全与工作进度等关系，在强调施工进度、施工质量、经济效益的同时，必须把“安全第一”放在重要的位置上，认真落实安全工作的各项规章制度，使安全工作真正贯穿于工程建设的全过程。

　　4全面落实安全生产责任制

　　4.1进一步健全和完善生产责任制

　　随着电力体制改革的深化，企业的生产经营格局也将发生新的变化，安全监察、管理和保障机制要适应新的形势，达到新的要求。要狠抓各级各类人员安全生产责任的落实。各级领导要从自我做起，以身作则，把安全生产责任制落到实处。要按照责任制的要求，制定和完善领导人员、职能部门安全责任制、考核办法，真正形成一级管一级，一级对一级负责的格局。坚持继续推行安规考试100分上岗制度，牢固树立“一切事故都可以预防”的理念，提高员工安全意识，持之以恒地与“违章、麻痹、不负责任”三大敌人作斗争；

　　4.2抓好安全管理目标的“三级控制”

　　安全责任制，是落实安全生产的重要形式。要把安全生产的目标层层分解到班组和每个员工，并制定和落实安全生产责任制的具体措施，从个人杜绝违章，班组控制异常入手，层层控制，保证安全目标的实现。

　　4.3切实做到党政工团齐抓共管

　　安全生产是一个系统工程，体现在全员、全方位和全过程中。各级党组织要把“安全第一”的方针贯穿到企业的政治思想教育之中，为企业搞好安全生产奠定坚实的思想基础。充分发挥各级工会组织的作用，认真履行工会的“四项”职能，广泛开展群众性的劳动保护监督工作。同时，要发挥职代会生产安全专门委员会作用，依法维护员工的利益。充分发挥青年团员的突击队作用，大力开展“青年文明号”、“青年岗位能手”等活动，组织青年员工开展岗位练兵、技术比武活动，努力为安全生产作贡献。