在预案的编制过程中，要成立工作组，制定工作计划要结合本单位、本部门的职能分工，成立以单位、部门主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确编制任务、进行职责分工，制定工作计划，同时要紧密结合生产实际，不断修订完善各级各类应急预案，使预案的针对性、有效性和可操作性进一步提高。还要进行资料收集应急预案编制所需的各种资料，尤其是要充分借鉴国内外同行业事故教训及应急管理工作的经验，这是我们加强应急管理工作的宝贵财富。最后要进行危险源及风险分析，在对自身的具体情况进行危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位可能发生事故的危险源、事故类型和后果，进行事故风险分析，指出事故可能引发的次生、衍生事故，并形成分析报告，作为应急预案的编制依据。经过以上程序后，确定可能发生的重大事故或灾难，并编制与之相适应的应急预案。我公司与同行有很多的交流机会，他们虽然有许多先进的科学技术和管理方法值得学习和借鉴，但必须根据我们的发展现状，有所分析，有所取舍，切不可生搬硬套，更不可削足适履。我认为，当前迫切需要汲取同行的经验教训，避免重演别人的错误，同时在加强应急管理工作的过程中，坚定不移地执行相关的制度，才能实现我公司快速发展与安全稳定运行的有机衔接。

    5 应急管理的推行

    在电力企业推行应急管理，要建立三个保障体系，即组织体系、目标体系、考核评价体系。组织体系就是要确立各层面的负责人，能担当起自主管理领导岗位；在工作中要提高管理意识，注重工作成效；同时要推进各项工作管理标准化。目标体系就是指在整个应急管理中、工作的推进中将要实现或达到的目标。考评体系就是要对应急管理工作的考评方法、考评内容，注意要注重定性与定量相结合。

    推行应急管理，要进一步加强风险管理，这样的风险管理应该是集风险识别、风险预警、应急处置和应急公关四位一体的体系。2003年在渤海出现的“麦莎”台风，给沿海企业造成重大损失，营口港一台卸船机就在此次的台风过程中倒落入海，很有可能是中间的环节出现断裂，风险识别和风险预警方面就做得不够。

    在电力企业推行应急管理中，人员素质是不容忽视的重要因素 。现在我们所倡导的“以人为本”的管理理念，要求企业管理者对人才有一个更深层次的理解，对人才的管理与企业的发展之间的关系有一个正确的认识，通过人性化管理，激发员工潜能，努力提高员工的专业技术和安全工作水平，增强对突发事件的应急处理能力。“5.12”四川汶川地震中，华电四川宝珠寺电厂机组受损严重，电厂紧急启动应急预案，职工不顾个人安危震后第一时间投入抢修，使该厂2号机组成为四川灾区第一台恢复运行的机组，为保证抗震救灾用电做出了贡献。奥运会保电期间，我国南方地区连续遭受了“浣熊”、“风神”、“鹦鹉”、“蔷薇”、“海高斯”等台风洪涝灾害，电力设施遭到不同程度损坏，中国广东核电、广东粤电、浙江能源等公司提前部署，及时启动应急预案，采取有效措施，以最短时间恢复了电力供应。

    6 应急管理在电力安全生产工作中的优势。

    电力企业推行应急管理，是现代企业安全稳定运行的需要，是减少事故频发、提高安全管控水平的有效举措。推行应急管理的优势在于：合理利用现有资源，体现全员管安全、全员保安全的人本思想，形成企业安全、人人有责的强大合力，有力于企业的安全基础创建；二是在为紧急时刻减少企业的管理层次和中间环节，缩短管理半径，避免逐级报送、反馈的繁琐环节，利于安全管控；三是改变平时的管理层次多而管理幅度小的垂直管理模式，上下级之间信息传递的渠道缩短，提高了工作效率。2008年9月的“黑格比”台风袭击广东台山电厂，由于应急措施做到位，没有出现较大损失。2008年初的暴风雪，使贵州中部电网与主网解列，线路故障频发，多个电源点无法送出，贵阳市一度面临全城停电。危急关头，贵州电网公司坚决执行“力保220kV线路”决策，紧急启动应急预案，打响“贵阳保卫战”，避免了贵阳市全城停电。这些都是应急管理在电力安全生产工作中的“亮点”。

    7 结束语：以上是对电力安全与应急管理工作的理解与认识。当前电力供需和电煤供应仍然存在不确定的因素、自然灾害和外力破坏威胁始终存在、设备隐患排查治理长效机制尚不完善等等，这都将对电力安全构成威胁。“关爱生命、安全发展”，要真正做到电力安全，还需要全员统一思想，提高认识，不断学习和运用现代安全管理知识，加强对事故的分析预测，掌握安全生产的主动权，切实做到安全工作真抓实干，以求真务实和高度负责的精神，提高事前预防，将不安全因素消除在萌芽状态，时时刻刻保持清醒的头脑，高度的警惕，做到安全生产警钟长鸣，让安全在我们心中永驻，让安全推动企业的深化改革和保证经济的腾飞。