近日，在庐江供电公司召开的农网改造升级工程安全对接会上，两家农网外包施工队伍因施工现场存在违章作业行为而受到了通报批评。通报要求这两家农网外包施工队伍停工整顿一周，同时组织施工人员进行集中 培训，开展安规考试合格后，方可申请继续开工。

    近年来，随着农网升级改造工程的推进和电力工程市场的放开，农网外包施工队已经成为该公司农网升级工程建设的重要力量。目前，该公司正处于农网升级工程施工建设的高峰期，农网施工点多面广、外包工程队伍人员复杂、安全素质参差不齐，存在安全管理隐患。为全面加强农网外包施工队伍现场安全管理，该公司采取多项措施，从施工队伍准入源头抓起，通过认真开展内外“无差别化” 培训、加大施工现场过程管控力度、强化农网安全高压态势等方式，补足农网外包施工安全管理短板，提升农网施工安全总体水平。

　　在每个农网工程项目发包前，由该公司安保部及农网办从各承包施工队伍的安全资质、人员素质、队伍品质等方面进行全面审查，要求施工队有良好的历年安全记录;审查施工人员是否符合省公司安全规定，是否经过安全培训，具备工作能力。是否按要求强制购买人身意外保险，是否存在违规转包、分包行为。坚决杜绝资质不符合要求的单位承包或变相承包工程，特别是采取挂靠等方式参与工程承包现象。对不符合资质要求、变相承包、挂靠资质的施工单位一律拒之门外。

　　对取得施工资质的外包人员及时进行“两票”规范、现场管理、安全知识培训，定期组织安规考试，做到“每年一大考，定期一小考”。针对外包队伍人员流动性强的特点，该公司还要求在每个发包项目开工前，都要组织一次安规考试，对考试不达要求的人员，不得参与现场作业。该公司还要求，在全公司范围内，安全培训教育不得“内外有别”，所有外包人员与公司内部人员享有同等的安全受教育权利。

　　为了做到事前对危险点控制的目的，要求外包施工队根据工程项目认真编制施工方案。施工方案必须体现施工的具体步骤、期限、使用材料及施工方法。然后根据施工方案，制定安全措施、技术措施及组织措施，并送公司安保部审核留存。该公司安全督查队每日对外包工程现场进行飞行检查，对现场管理不到位的施工队发出整改通知单，限期整改。对不服从公司安全管理或严重违章作业、野蛮施工的农网外包施工队伍，坚决将其列入黑名单，剔除出农网工程外包市场，并且三年内不得再进入。