1.前言
国投北疆发电厂是国家首批循环经济试点项目之一,一期工程两台机组分别于2009年9月和12月正式投产。发电厂经过多次技改后,发电厂安全质量标准化工作的硬件设施得到大幅提高,但安全质量标准化工作曾几次落后于其他单位,体现了发电厂的安全质量标准化工作存在一些问题和不足,笔者作为基层员工,就目前发电厂在安全质量标准化工作中仍存在一些问题和不足提出一些个人的见解,以供同行探讨和批评指正。
2.安全质量标准化的内涵
开展安全质量标准化工作是国务院和国家安全生产监督管理总局的要求。安全质量标准化,就是将标准化工作引入和延伸到安全工作中来,它是企业全部标准化工作中最重要的组成部分。其内涵就是企业在生产经营和全部管理过程中,要自觉贯彻执行国家和地区、部门的安全生产法律、法规、规程、规章和标准,并将这些内容细化,依据这些法律、法规、规程、规章和标准制定本企业安全生产方面的规章、制度、规程、标准、办法,并在企业生产经营管理工作的全过程、全方位、全员中、全天候地切实得到贯彻实施,使企业的安全生产工作得到不断加强并持续改进,使企业的本质安全水平不断得到提升,使企业的人、机、环始终处于和谐和保持在最好的安全状态下运行,进而保证和促进企业在安全的前提下健康快速的发展。
3.目前发电厂安全质量标准化工作存在的一些不足
3.1 思想认识上存在一些不足
3.1.1 没有认识到安全质量标准化的内涵
发电厂是一个精设备、高技术的企业,基本全部的工作都是由机械设备来完成,“做标准活、干标准事、说标准话、以标准为准绳”就显得尤为重要,那么安全质量标准化工作就涵盖了安全生产各个方面的内容,笔者曾在运行岗位询问了操作员工,安全质量标准化是什么,而我们的员工就简单地认为安全质量标准化就是“文明生产”或者叫“打扫卫生”,他们做的也只是清洁卫生,或者将工具等摆放整齐而已,没有从工序、环节、过程、行为规范上认识我们该做什么或者不该做什么。
3.1.2 没有认识到开展安全质量标准化工作的意义
许多员工认为,安全质量标准化工作就是将日常的工作做好,不“三违”、不出责任事故、巡视检查可有可无或者看运气、检修质量只图当时能过而不管其质量能用多久;更没有意识到安全质量标准化会给我们自己带来什么、会给企业带来什么、会给社会或者他人带来什么,会为安全生产和自身的安全、效益带来什么,所以其意义不明确。
3.2 制度不够完善
3.2.1 操作、安全规章制度不够完善
发电厂的安全质量标准化工作涉及到安全管理、生产管理、设备管理、文明生产等等各个环节,举例说,笔者作为运行部员工,每班都要对设备进行巡视检查,员工该如何巡视,巡视哪些设备,巡视达到什么要求,能用什么设备检测其运行状况等等,每个人都有凭主观意识去判定设备状况,没有标准来执行,这就体现了制度需要完善。
3.2.2 检修质量、安全要求的制度不够完善
发电厂检修质量是涉及到安全生产周期最重要的一个方面,我们的检修质量要达到什么要求,什么时候检修,出现故障后什么时候到达检修现场,该执行哪些重要程序,其安全措施落实到什么程度,检修后要达到多长的运行周期,全厂设备的技术参数、技术管理的状况,设备运行检修的流程、检修质量标准、工艺方法、验收制度、设备缺陷管理制度、设备异动管理办法以及备品管理办法等等制度都没有得到制定和完善。
3.2.3 安全质量标准化的考核制度不够完善
尽管我们制定了《安全质量标准化实施细则》、各工种《运行规程》、《安全管理规定》以及《安全质量标准化考核办法》等等,但是安全质量标准化的考核制度未进行量化和具体到每一小点,包括设备维护、设备运行技术参数的维持、安全要求、文明生产的程度等等考核的制度都未非常完善。
3.3 制度执行不过硬,考核未落到实处
该厂虽然制定了很多符合发电厂实际情况的规定、规章、制度,但真正落到实处的没有几样,就拿安全质量标准化考核办法来说,我们单位设立了专门的负责人进行考核,而且有车间、部门领导参与检查和考核,考核的内容仅仅限于清洁卫生、文明生产、设备和工具是否摆放整齐等等,而且也看人和心情来考核,未按照条款落到实处,未按照生产设备、安全管理、技术参数、工艺流程、文明生产等等各个方面来进行考核。