一、电力安全运作既是企业诸多集约因素的综合反映,也与两个文明建设互为目的
在电力生产第一战线,常听一些基层负责人说:“只要不出事,啥子都好说”。乍听大有一俊遮百丑之嫌,其实这本属明智之见。因为在电力生产中,要真正做到不出事,仅有良好的愿望是不够的,必须切实做到齐抓共管、真抓实干。要想实现安全长周期,绝不能侥幸碰巧;急功近利的表匠术是不能凑效的。况且,没有哪个企业其它工作得过且过,唯有安全指标鹤立鸡群。即一个电力生产企业能保证安全运行,本身就标志着其它工作也卓有成效。自然“其它啥子都好说了”。可见电力安全生产并非是一个纯粹的安全问题,其成效如何?本身就是一个企业生产力水平,科技进步、设备更新、职工素质、管理水平、任能用贤、思想政治工作力度、职工风貌、干群关系、廉政建设和企业文化等诸多集约因素的综合反映。
试想,在电力安全上一旦出了事,设备损坏了,发、供电中断了,还有何经济效益可言呢?一旦出了事,中断向用户送电,社会效益(特别是企业信用和形象等)又从何说起呢?一旦出了事,分析事故时推诿埋怨,职工之间的安定团结能不打折扣吗?如此等等,一旦出了事,的确啥子都不那么好说了。这说明电力生产中的安全问题,不仅与企业两个文明建设具有同步增长性,而且有互为目的性。假如一个电力企业安全水平低,事故发生频繁,经济效益不好,职工觉得没奔头、没干头,则会人心不稳、士气低落,安全生产与两个文明建设就会形成相互抵偿的恶性性循环。同样,一个企业如果两个文明建设搞得好,安全成效相应也才有前提和后劲。出于安全生产与两个文明建设水平的同步增长,职工会对企业产生自豪感、寄托感和归宿感,也乐于同心同德,进一步搞好安全生产和两个文明建设。
二、电力安全保障体系既是一个动态平衡的开放系统,又是一个螺旋上升的发展过程
从系统论的角度看,一个开放系统要不断与外界发生物质和能量交换,才能维持其稳定有序的动态平衡。同样,一个电力企业的安全保障体系,包括机器设备等“硬件”系统和管理文化等“软件”系统,也必须不断输入新的活力,才能弥补设备老化,人的安全意识淡化等“负熵流”的抵偿,才能保护电力安全体系的稳定有序的动态平衡。这相当于人每天必须摄入食物、水分和氧气等能量物质,同时也通过分泌排泄系统分泌排出废物才能维持正常生存一样,安全保障体系也必须在安全成因上不断“吐故纳新”,才能确保安全长周期的实现。如果因为一次性投入高或曾经抓安全成绩显著而懈怠的话,则无异于一个人曾吃过一餐饱饭或补充过高级营养,从此就不再吃饭一样荒唐可笑。所以从这个意义上说,在电力安全保障体系中,科技进步、设备更新、人财物的重点倾斜、安全意识的增强更新等,亦应象人的呼吸一样一刻不停。反之,假如输入的是与安全成因相悖的“噪音”,必将扰乱安全体系本身的组织能力和有序性。如果安全也幻想靠临时突击、集中打歼灭战解决问题,则无异于拨苗助长;同样,安全状况的长期“营养不良”,又必将酿成更大的不治之症。之所以说电力安全保障同时也是一个螺旋上升的发展过程,是因为对安全作用因素输入输出的结果,不能仅停留在一个凝固的“保”字上,更不能以已有的安全水平为满足,而应在保证动态平稳的安全基点上,不断提高反事故的作用强度,在保的前提下,在能动提高上下功夫。
三、既打设备翻身仗、又重视研究人为失误成因
在电力生产的各类事故中,如何正确运用主观能动性,尽可能减少事故和减轻事故引起的损失,这是电力人在传统安全举措的基础上,需要进一步思考的问题。实际上,要研究新的电力安全对策,不能不包括人为失误因素的分析探讨,而研究人为失误又应首先把握事故发生的背景,抓住造成人为失误的诸多屏障。一般说来,电力人为失误事故主要包括习惯性违章,应急失当等。按可靠性工作原理,要有效的减少或避免人为失误事故,特别是临界事故的发生,就应准确把握并揭示人为失误机理,认真研究人为失误事故的行为管理规律。不仅要通过资金投入、科技进步和设备更新等,造就符合职工操作的、安全保险系数高的机器设备,最方便使用的操纵器、最醒目的控制盘等,而且更重要的还旨在确立最佳人机管理状态,安全评价系统,最优化对策等软件保障体系的“可靠性意识文化”。
按目前国际公认的概念,人为失误及可靠性问题含义甚广,泛指系统设备在工作状态下,所要求阶段中和最少时间内由人成功完成任务的概率。据我国学者统计,供水、供电和通讯等行业人为失误事故占80%,可见,探索从可靠性工程、人机工效及管理行为学的广义交叉,是深入研究人为失误的突破口。减少人为失误事故的最应强化的关键点,在于框架体系及安全模式方法的研究实践上,其中包括对人为失误的预测,人体生物节律“危险日”的预警等。也就是说,在新形势下抓安全,不能停留在穷于应付的基点上,应依赖事故文化建设需要诱发社会问题的管理和预警方式更新。其中包括思想政治工作在电力职工中构建适用的安全哲理,宣传鼓动,提高职工的安全意识,鼓动家庭成员对当班人员间接施加安全影响等。