企业简介:
        中电投宁夏青铜峡能源铝业集团有限公司（简称宁夏能源铝业）是中国电力投资集团公司（简称中电投集团）旗下的二级控股子公司。中电投集团公司是国务院国资委直管的大型国有企业，是全国五大发电集团之一，拥有火电、水电、核电、炭、电解铝等产业。
        2008年，中电投宁夏能源公司和宁夏自治区国资委监管的青铜峡铝业集团有限公司战略重组设立的宁夏能源铝业，全面负责中电投在宁夏项目的投资、建设、发展和生产经营管理。实施战略重组是中电投集团打造宁东产业集群的重要举措，是支撑中电投集团宁东产业集群快速、健康发展的基础，电解铝产业由此进入中电投集团三大主营业务。
        任何风险都可以控制；：任何违章都可以预防：任何事故都可以避免是企业安全发展的理念。
        企业的发展需要建立符合本企业的安全生产保障体系，利用体系建设不断规范公司安全生产保障工作，建立适合公司生产、建设要求。做到职责清晰、责任明确，提高各部门履行安全管理职责的目的。以下就本单位安全保障体系建设的运行情况做以下探讨，以供参考。
        一、 体系建设的目标任务
        安全生产保障体系的建设目标是要保证在完成任务的过程中实现安全、可靠，要解决安全生产在实施全员、全方位、全过程的闭环管理，明确谁对哪些工作负责任，在哪些范围内负责，负什么样的责任，使公司安全生产管理的每一项工作，每一个岗位人员都随时、处处考虑安全问题，落实好安全保障措施，全面落实公司年度安全生产目标任务。
        二、 体系建设的主要内容
        安全生产保障体系是指:企业为了安全生产目的，利用系统工程理论，把人员、设备和管理三要素进行有机结合，并使这种组合在生产中合理运作，在保证安全的各个环节上发挥最大作用，在完成生产任务的同时，确保生产的安全。
        安全生产保障体系建设的主要内容是明确生产技术部门及各部门在安全生产中的保障职责、制度体系建设、安全生产目标保障体系建设、安全生产措施保障体系建设、经济保障、应急体系建设、安全文化建设、安全生产教育(培训)体系的建立等。目标是建立起以行政正职是安全第一责任为核心，副职、各部门(车间)、各专业、一直到每个班组、每一个员工都责任明确、分级把关、分级控制的安全生产责任机制。
        (一)  安全生产组织保障体系建设
        公司各部门(车间)及各级生产技术部门包括职能部门是相关业务的安全保障责任部门，其安全保障工作接受上级监督部门、管理部门和本公司主管部门的监督检查。组织保障的要求是岗位设置健全，安全保障职责清晰、业务流程主线分明、运作合理、人员配置合理。
        1. 公司各部门
        公司是相关专业的安全保障部门，对本专业领域内的安全保障工作负责。负责组织开展所辖部门的安全生产检查，督促整改隐患、审查安全技术措施等。
        (1)接受两级集团公司、上级安全监察部门或管理部门的安全监督、考核与业务指导。
        (2)贯彻国家、上级部门关于工程建设和生产管理等方面的安全规程和规定，做好主管业务范围的安全工作。
        (3)定期开展本专业所辖部门的安全检查，及时解决检查出的有关问题。
        (4)公司各部门对所辖专业和部门生产场地的重大隐患，从生产安排及技术措施的角度，提出防范措施，督促部门制定应急预案并开展适时演练。
        (5)负责督促公司各部门制定和完善生产现场的操作规程和管理制度，并予以审核。
        (6)生产技术部门负责较大风险作业、特殊作业安全技术措施的制定和审核。
        (7)在编制生产计划和总结生产情况时，必须同时计划和总结安全生产工作。
        (8)公司对所辖部门的安全生产事故负技术保障责任。
        2、公司各部门
        公司各部门是本部门安全保障的责任主体部门。
        职责:
        (1)接受本公司、上级安全监察部门或技术管理部门的安全监督 和业务指导。
        (2)编制或修订本部门安全技术操作规程，工艺技术指标必须符合安全生产的要求，并经常督促检查执行。
        (3)组织并督促对生产操作工人的技术训练。
        (4)负责组织工艺技术方面的安全检查，及时改进技术上存在的问题。
        (5)组织开展安全技术研究工作，积极采用先进技术和安全装置。
        (6)负责本部门机械设备、电器、动力、仪表、管道、通排风装置的管理，使其符合安全技术要求。
        (7)负责组织对本部门起重机械、压力容器、各种气瓶、防毒和防静电装置、机械和电器连锁装置、高压管件等的安全设施进行定期检查和上报效验。
        (8)组织本部门的安全检查，对检查出的有关问题及时解决，按期完成上级部门要求的安全技术措施和事故隐患整改项目。
        (9)对本部门的安全生产事故负技术保障责任。
        (10)负责制定本部门各岗位的安全技术保障职责并进行有效管理。
        (二)制度保障体系
        安全生产管理制度即时安全生产监督依据又是安全生产保障标准。制度建设的主要任务是收集、整理、建立、健全安全生产的相关法律法规和技术规程，包括国家、地方政府、行业协会、两级集团公司及本公司制定的各类安全生产管理制度、规定、条例等。需按管理级别收集、整理、编制以下制度:
        行政类:国家、地方政府、行业协会等颁布的安全生产法律法规，如《中华人民共和国安全生产法》、《宁夏回族自治区安全生产条例》等。
        一级制度:中电投集团公司颁布的各类安全管理制度、规定、办法等。
        二级制度:宁夏能源铝业、发布的各类安全生产管理制度、规定、办法等。
        三级制度:青鑫炭素有限公司制定的安全管理制度及主要工序安全操作规程。
        四级制度: 青鑫炭素有限公司各部门制定的部门级安全管理制度和各类安全操作规程。