2.3.2.1总经理：对公司安全管理工作负总责。

2.3.2.2分管副总经理：协助总经理抓基建安全管理工作；签发安全管理制度和文件；对本公司基建管理职能部门的安全管理情况进行指导、检查和考评。

2.3.2.3安监部：对公司基建安全管理提供技术指导，下达安全监督管理规定；对施工现场安全管理状况进行监督检查，提出指导或监督考核意见，及时反馈基建部，并向公司领导汇报。

2.3.2.4基建部：基建施工安全全过程管理的主管部门，负责工程建设现场安全文明施工的规划、监督和指导。

1）依法选择具有相应资质和安全业绩的设计、监理、施工单位，并与其签订安全管理责任书，明确各方工程安全管理责任。

2）编制工程建设项目安全文明施工总体规划，提出工程建设项目安全文明施工管理目标、管理及保障措施，在工程建设全过程的有效实施进行监督、指导。

3）依法管理工程项目，坚持合理工期、合理造价，为安全文明施工创造条件。

4）定期组织安全文明施工检查，对监理、施工等工程参建方建立安全绩效考核制度和激励机制。

2.3.2.5监理单位：依据法律、法规、工程建设强制性标准及工程建设监理合同实施监理，重点履行好以下安全文明施工管理职责：

1）根据建设单位提出的项目安全管理目标及安全文明施工规划，制定相应的控制措施。

2）在监理大纲、规划中明确工程项目安全监理目标、措施、计划和工作程序。

3）监督施工项目部自身安全保障体系的有效运转，严格审查安全文明施工方案和安全技术措施，并监督实施。

4）配备合格的专责安全工程师，确保责任意识和专业能力满足安全控制要求。

5）对重要工序、危险性作业和特殊作业实施旁站监理。

6）控制工程关键节点（如开工、土建交付安装、安装交付调试以及整套启动、移交运行等）所具备的安全文明施工条件。

7）协调解决各施工承包商间交叉作业和工序交接中影响安全文明施工的问题，并进行跟踪控制。

8）定期组织安全文明施工检查，监督检查施工现场安全文明施工状况，发现问题及时督促整改，实行闭环管理。

2.3.2.6施工单位：是工程项目安全文明施工的主体，重点作好以下安全管理工作：

1）按照建设单位提出的项目安全管理目标及安全文明施工规划，编制有针对性的工程项目安全文明施工二次策划，提交监理审核后实施。

2）建立健全安全文明施工的各项规章制度和操作规程。

3）保证安全文明施工所需资金的投入，安全文明施工补助费用专款专用。

4）开展危险点辨识及预控活动，编制有针对性的安全技术措施（方案），并确保措施（方案）的有效实施。

5）按规定配备合格的专（兼）职安全管理人员；定期组织安全文明施工检查。

6）加强施工管理人员和作业人员的 培训，特殊工种须持证上岗。

7）向施工人员提供合格的劳动保护及安全防护用品（用具），并监督其正确使用。为施工现场从事危险作业的人员办理意外伤害保险。

8）严格工程分包、劳务分包的安全管理，将农民工等临时作业人员的 培训等纳入正式员工管理范畴。

9）遵守环境保护的法律、法规，绿色施工，减少施工对环境的危害和污染。

1) 爱岗敬业、具有良好的责任意识和团队合作精神；

2) 熟悉《电力建设安全工作规程》、《建筑法》、电网建设管理流程及施工相关工作规定等基建安全管理的基本知识；具有两年以上的基建施工管理经验。

3) 具有良好的语言和文字表达能力，掌握计算机应用的基本技能。

安全监督部门通过对施工现场的安全管理状况进行监督检查，对基建部提出安全监督检查绩效考核意见，向公司分管副总经理汇报，由分管副总经理下达内部考评意见。若发生人身重伤及以上事故、重大施工机械设备事故、重大火灾事故等，由公司总经理下达安全考评意见。

公司基建部按照《变电工程安全检查表》（详见附表1）和《输电工程安全检查表》（详见附表2）所列检查项目，每月对监理、施工单位的安全管理资料及施工现场安全管理情况进行检查，并做好详细记录，计算出安全管理得分率。依据月度安全检查情况的得分率、承包合同及《安全管理补充协议》的具体规定，对监理、施工单位下达考评意见，通过合同管理予以兑现。

1）是否发生人身重伤及以上事故、重大施工机械设备事故、重大火灾事故；

2）月度安全检查评价得分率是否低于95%。

《电力建设安全工作规程》、《建筑法》、《国家电网公司电力建设工程施工安全监理管理办法--国家电网基建[2007]302号》、《国家电网公司重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定》、《国家电网公司安全生产工作奖惩规定》、《国家电网公司电力生产事故调查规程》等。

基建部汇总月度安全检查情况（包括安全监督部门反馈的监督检查意见），通过计算安全管理得分率，评估工程建设安全管理过程控制状态的优劣。

1）在人员素质方面，监理、施工安全管理人员专业水平偏低，建筑工地从业人员农民工较多，缺少系统的操作技能训练,安全防范意识和能力不足。

2）在管理方式方面，笼统、原则性的管理要求还一定程度的存在，精细化管理还有待于加强。凡事标准清晰、凡事执行简单、凡事有人负责、凡事有人监督的管理目标尚未扎实贯彻。

1）对现有管理流程的应用情况进行总结、分析，找出安全预控管理漏洞和难点，采取针对性措施进行优化改进。在流程改进中，一方面巩固现有管理成果；另一方面梳理调整管理不顺畅、缺乏可操作性的管理环节，进行流程重组和优化。在过程管理中，进一步把典型的复杂的工作要求分解量化为诸多操作简单、工作和评价标准明确的分项工作，逐步形成精细化管理模块，便于培训推广和保证全员的有效执行。

2）继续强化安全管理教育培训工作，常抓不懈，一是努力实现 的“制度化”、“通俗化”和“人性化”，扎实提高建设、监理、施工单位三方安全责任主体的安全防范意识、安全风险识别和控制能力；二是强化安全责任意识，形成主动、自觉抓安全的“我要安全”的管理格局。

2008年电网建设任务异常繁重，安全风险尤为突出。我公司高度重视和落实安全预控管理策划工作，立足安全管理措施精细化、措施执行简单化改进基建施工安全管理方式、方法，使建设、监理、施工单位三位一体有机配合，安全预控管理能力和安全管理措施的执行力得以大幅提升；安全文明施工管理状况得以明显改善，创建了绿色施工环境，确保了施工安全“零事故”。