c)违章教育。虽然经过一系列的教育培训，工人的安全素质有所提高，但是由于个人的素质高低不一，出现违章的情况时常出现，就是严厉的经济处罚也不能杜绝违章现象的发生。针对劳务协作单位工人以工程量为基础的“多劳多得”的收入体制，项目部实行“以点带面”的教育处罚模式，即班组中有一人违反 “三条铁律”的规定的，全班组成员必须全部重新接受安全技术交底，班长、技术员、工长等全部到场培训，这样，班组工程任务完成量受到制约，其工资收入受到影响，同时间接地促使班长、工长对工人安全管理的重视，也能让班组成员之间加强相互的监督与提醒，促使“三不伤害”的安全氛围不断增强，人人参与安全生产，人人关注安全发展。

　　d)事件教育反馈。目前现场的人员数量大，平时的 虽然起到一定的作用，但是，人身伤害事件仍不能杜绝，现在事业部下属的各项目部资源共享，对外部的事件，我们在第一时间对所有的人员进行教育反馈，对于内部的安全事件（重大未遂事件），在 反馈中，实行违章者本人现身说法，用其本人的亲身经历及违章的后果对广大员工进行警示教育，前车之鉴，身边的真实案例给予员工们极大震动，时刻绷紧心头的安全之弦，教育效果极佳；同时，违章受伤的员工日常中宣传安全生产的好处，教育工人严禁违章，关注安全，关爱生命与健康，平平安安才是福。

　　3.充分借助现在市场的有利形式，引进具有综合实力，管理优势明显的成建制的专业化的分包管理队伍，充分利用实力雄厚的劳务协作单位自身的人力管理资源，同时借鉴其有效的分包管理经验，有效分解、降低项目部对分包队伍的安全管理压力。进场前对工人进行更为严格的身体检查，对身体存在缺陷及患有各类病症、年岁大的人员严格限制，对安全操作技能差的人员进行重点关注，一定期限内未有效改变的的，清退出场，杜绝因综合素质差而引起的意外伤亡事故。

　　4.进场前，项目部与各分包专业队伍的责任人签订安全生产责任书，严格执行“管生产必须管安全”的原则，落实分包队伍的安全职责，预留一定的安全风险基金，综合管理部、商务部、工程部、安全部、质保部、财务部及各施工队联合对分包管理队伍进行严格控制，各部门之间互通信息，达到对分包队伍整体的有效管理。

　　5.在实际的施工活动中对协作单位的分包队伍的安全管理力度、管理人员的安全意识和管理能力进行综合的评价。依据现场实际施工中的安全管理表现及人员违章记录等方面，定期对分包管理人员进行综合评价，对分包队伍的安全评价中，将专业分包管理松懈不力、管理人员对安全生产认识不清，经常不在现场、违章现象频发的专业分包队伍将清退出场，保留安全管理优秀的专业分包队伍核电建设的入场资格，逐步规范项目部的专业分包队伍管理阶层的职业化和专业化。同时对劳务协作单位进行月度安全管理考核，由安全部进行，实行安全管理绩效考核制度，将有1％～3％的工程款作为奖励或处罚的基数。

　　6.实行人性化的管理。在现场的安全管理中，始终遵循“以人为本”的安全管理理念，尊重任何一名员工，没有什么劳务派遣工人与劳务协作单位的员工有什么区别相待的现象，在管理中，注重自己的语言语气、方式方法、态度、手势等等，任何时候都处在平等的位置上，发现问题后，不再是简单的罚款或下整改单那样的简单，而是想办法协调解决问题。对工人推行人性化的管理，就是尊重工人，各人都有自己的人格，我们没有任何的理由不去尊重工人，对工人多一些表扬，少一份呵斥，多伸大拇指，少皱眉头，多看到工人的进步和努力。

　　7.改变传统的处罚方式，创新管理方法！没有安全条件就不允许施工，安全防护在先，否则就停工整改，毕竟原则是不容改变的。坚持一段时间后，效果有明显的改观，工人对现场的管理方式方法有较大的认可，慢慢的能够接受提出的安全整改要求；依据劳务协作单位下属小分包 “多劳多得”的薪酬制度，对于个人的严重违章行为，执行 “以点带面”的教育培训方法，即班组中有一人违反 “三条铁律”的规定的，全班组成员必须全部重新接受安全技术交底，班长、技术员、工长等全部到场培训，“一人违章，全班吃药”，任务量完成不了，协作单位的管理人员自然而然的会主动管理，提高了分包管理人员对安全的重视程度，增强了管理的积极性和主动性，班组成员之间加强相互的监督与提醒，促使“三不伤害”的安全氛围不断增强，人人参与安全生产，人人关注安全发展。同时，“以点带面”的管理处罚方式，改变了对工人单一的处罚，保证了大部分的农民工的利益！

　　8.针对分包人员工资不能及时、足额发放的问题，项目部每月监督分包人员的工资发放情况，由分包责任人制作工资单，综管部、财务部、安全部等联合监督发放工人工资，工人在领取工资的时候必须出具本人的身份证和核电人员进场证，杜绝分包责任人统领、其他人员代领而引发不必要的问题，同时每月定期对分包人员进行调查，将调查结果总结反馈，对因工资而引起纠纷的分包队伍，将严厉追究负责人的责任。

　　9.强化对分包作业人员的动态控制管理，定期对分包人员的人数、人员来源、居住地点、人员工作区域等各方面的情况进行统计分析，掌握其动态变化情况，做到心中有数；同时在实际的检查中，加大对分包人员的监督检查力度，对违规进场的人员坚决清退出场，同时有效控制人员的作业时间，特别是在寒冷、酷热等恶劣的天气条件下，杜绝因长时间、超负荷作业引发事故。

　　10.奖惩机制。在日常的安全管理中，为调动全员参与安全管理，广泛宣传安全管理人人有责，在现场经常组织安全知识有奖问答、安全操作技能比赛、安全知识有奖抽查等等一系列的活动，极大地调动了员工参与安全生产的积极性。同时对举报现场危险源的员工给予重奖，在现场经常有员工报告自己所发现的危险，逐步实现了人人都是兼职安全员的安全管理体制， 更趋完善和成熟。在2010年表彰大会上，第一次出现了优秀劳务协作单位、优秀劳务协作单位员工的奖励项目，在安全生产优秀班组的评比中，劳务协作单位占20％，这充分体现了项目部对劳务协作单位所取得的业绩的认可，也体现了劳务协作单位员工在项目部生产中主人翁的地位，激发了广大优秀的劳务人员积极参与核电建设的热情，培养了大批优秀的核电产业工人，更重要的是保证了优秀人员的不流失，保证了人员的稳定性。

　　对劳务协作单位的安全管理主要体现在月度安全考核中，每月对各劳务协作单位进行安全考核评价，依据考核结果，给予任务量结算额×％的奖惩，这样就可以调动劳务协作单位管理层自觉参与安全管理，积极性、主动性增强，减少了不必要的中间环节，安全管理效率得到提高，效果也日益突出。

　　11.月度劳务协作安全管理会议。劳务协作单位现已成为核电建设的主力军，由于协作单位的数量多，人员广，安全管理的难度也大，因此，项目部领导高度重视对劳务协作单位的安全管理工作，每月都要召开劳务协作单位安全管理协调会议，对各单位的安全生产情况进行统一评比，效果反差一目了然，协作单位责任人自会安排下一步的安全管理，效果自然显现。

　　虽然进行了一系列的有效的控制和管理措施，但是劳务协作单位在核电建设市场上还没有完全的成熟，仍是核电建设的安全管理中的一大重点和难点，各级领导在进行相关管理中，能够进一步的加大力度，放开手脚，切实严管，标本兼治，而不是简单的隔靴挠痒，劳务协作单位在核电建设中的力量将更为有利！！

　　在核电建设中的大好形式下，劳务协作单位专业分包队伍不可或缺，在核电建设中，项目部摸索出的专业分包队伍管理模式，必将成为其他核电项目分包队伍管理的典范，为以后核电建设大规模的引进劳务协作单位专业分包队伍提供了有效的管理经验。在后期的专业分包队伍的运用上，项目部将在前期的实践基础上借鉴优秀劳务协作队伍的管理经验，总结出更为有效的核电建设专业分包管理方法。