作业总结阶段:召开班后会,认真总结标准化作业实施过程中的各环节的经验和教训。一是每个人对施工过程中对危险点的认识和采取的控制措施是否到位,有无需要改进的地方;二是生产过程工艺质量是否达到要求;三是在作业过程中每个人的体会和改进意见,以便在确保安全的前提下,进一步提高工艺水平和缩短工期。
(三)坚持典型引路,推动标准化作业的深入开展
为促进我省农电系统标准化作业工作的开展,首先在各市开展标准化作业工作的试点,树立典型。我们选择以往在开展标准化作业方面取得一定成绩和经验的辽阳、两锦、丹东三个市农电局进行试点。试点单位将标准化作业重点放在生产班组,将人员的培训作为基础,将着眼放在现场的危险点分析预控和全程安全监督上。生产班组每次作业前召开班前会,详细介绍作业条件和环境,周密分析危险点;作业结束后,参加作业的每个成员谈体会、讲不足。对班前、班后的内容,采用录音笔记录备查,使班前、班后会真正起到保障安全的作用。各级安监部门加强对施工现场的监督指导,保证将标准化作业落到实处。试点单位定期组织标准化作业的检查,召开现场会介绍和总结经验;将标准化作业作为安全生产的重要指标纳入各单位年度生产经营责任制考核体系,推动了标准化作业的深入开展和提高,为全省开展标准化作业工作起到了示范作用。
(四)强化现场管理,加大标准化作业的推行力度
加强对生产作业现场的安全管理与监督,特别是针对施工建设、供电抢修、农网改造的现场安全工作特点,加大工作组织和监督管理力度,严格落实危险点分析和预控等现场安全措施,严格执行安全生产规程、规定,遏制人身伤亡事故的发生。结合各地区实际,本着安全可靠、简便易行、实用实效的原则,在作业班组和作业人员中广泛推行标准化作业,最大限度地减少安全隐患。
(五)加强员工培训,提高标准化作业质量
作业人员是标准化作业的主体,只有作业人员对标准化作业的控制程序乐于接受、善于应用、熟练掌握,才能保证标准化作业的质量和效果,起到保障安全生产的作用。因此我们将标准化作业作为安全培训的一项重要内容,注重对作业人员进行标准化作业知识的培训。今年以来,全省范围内共有1300多人参加了农电安全生产知识轮训和考试,并随机抽取部分县(区)局负责人和供电所所长154人进行了调考。
结合辽宁农电的特点和现场作业情况,我们录制了标准化作业的教课录像片,将典型的作业项目按照标准化作业程序进行全程摄录,制成光盘,发放到各市局,使我省农电广大员工对开展标准化作业的意义有了新的认识,对如何开展标准化作业有了系统的了解。通过标准化作业实例的现场教学,强化了培训,达到在实践中学习,在实施中提高的效果。
(六)建立激励机制,开展标准化作业考评
为保证标准化作业的全面实施和认真执行,建立了激励机制,对其进行检查考核评比。将标准化作业工作列入安全生产奖惩规定中,细化检查,严格考核,不断提高标准化作业的执行水平和执行质量。对不实施标准化作业的行为,视为违章,按奖惩规定严肃处理,对考核评比优秀的给予奖励。通过加强监督和考核,强制基层生产单位必须全面严格地实施标准化作业,最终使标准化作业成为基层生产单位和作业人员的自觉行为。
三、推行标准化作业取得的成效
标准化作业活动的开展,真正做到了对危险点和事故的“提前预防、超前控制”,弥补了安全生产工作中容易出现的漏洞,取得了显著的成效:
一是人身伤亡事故率大幅度降低。2004年下半年全面开展标准化作业以来,增强了员工反事故斗争能力,预防了事故的发生,至今没发生人身死亡事故。
二是施工和检修质量有所保证。标准化作业指导书对施工和检修的每一个细节都有质量标准,不做到就不能通过检查验收,起到了保证施工和检修质量的作用。
三是人员素质得到提高。标准化作业规范了作业人员的行为,避免了其行为的随意性和盲目性,解决了“该做”和“不该做”的问题,只做“该做”的,即指导书的内容,“不该做”的坚决不做。通过培训和现场指导,并进一步解决了作业人员“怎么做”的问题。
四是技术资料得以规范。标准化作业将作业结束后填写各种相关记录、整理完善各种相关资料作为一项总结内容,作为其中一个必备的环节来控制,促进了安全技术和生产技术规范化管理。