当前,各级各部门包括全社会对安全生产工作的重要性有了足够的认识,特别是对年度工作抓什么、怎么抓也是清楚的,该明白的道理大家也明白,为什么生产安全事故总量始终压不下来,笔者认为根子在于“不落实”。 抓好安全生产工作在重在抓落实上下功夫。
一、坚定信心抓落实
安全生产是一个动态的过程,过去好不并等于现在就好,现在好更不等于日后就好。安全生产工作具有复杂性、艰巨性、长期性的特点。尤其是随着经济社会的发展,安全生产基础虽有一的加强,但我们还要清醒的认识到,当前安全生产工作面临的新问题新矛盾还比较多,各级各部门的工作必须适应这些新变化新要求,树立长期抓、抓长期的思想,上下拧成一股绳,心往一处想,劲往一处使,再大的困难也一定能够克服。特别需要保持必胜的信心,并把这股信心变成工作的动力,夺取安全生产工作的新胜利就有可能变为现实。因为信心比黄金更重要,有了信心我们就能敢于面对困难、正确应对挑战、做好我们在安全生产工作方面应该做的事情。
二、强化领导抓落实
实践证明,领导重视安全生产工作就能抓好、抓到位,否则,安全生产就不会有好形势、好结果。“天下之事,不难于立法,而难于法之必行”。没有具体的岗位责任落实,一切都是空话。强化组织领导抓落实,首先,要落实行政首长负责制,各级各部门各企业的主要负责人要自觉肩负起第一责任人的责任,定期组织召开安全生产有关会议,研究解决安全生产工作中的重大问题,并督促抓好工作落实,尤其在增加安全投入、配强人员装备、严格管理责任、推进科技进步等方面,要出实招,求实效,防止空喊和打白条。其次,就是要落实“一岗双责”制。无论是各级各部门各企业分管安全生产工作的领导,既要抓好本职工作,又要做好综合协调,切实按照明确了的责任,加强对生产经营单位安全生产工作的督导和检查,真正做到真知亲为,防止粗枝大叶、马马虎虎。再次,就是要责任到人,要把安全生产责任分解落实到县、乡、村和企业、车间、班组及职工个人,真正实现安全生产工作大家来做的目的,以群众性工作解决落实难、难落实的问题。
三、扑下身子抓落实
常言道,喊破嗓子不如做出样子。安全生产工作唯有坚持实事求是,真抓实干才能扭住安全生产工作的牛鼻子。一是出实招。就是说决不搞花架子,必须从各级各部门的实际出发,着力在方式方法、有效组织、责任落实、攻坚破难、督查指导、考核评价等方面细化、具体化。要从根本上改变监督检查走马观花、敷衍了事的虚套套,要轻车简从,多到平时不愿去、去的少的企业,多一些抽查、多一些暗访、多一些突击检查,通过实实在在的行动,抓上几个正反典型,以点带面,以点促面,把点串成线,把线扩成面,提高整体工作水平。二是重实干。就是把嘴上说的、纸上写的、会上定的,变成更加具体的行动和实际效果。尤其对上级决定了的事情,必须带头去抓、带头去执行,身体力行,真抓实干,严防只设想不落实、只汇报不落实、只讲动听的不落实等蒙骗上级、糊弄下级的歪风。三是快节奏。没有雷厉风行,敢作敢为的工作作风,我们什么事情也办不好。抓好安全生产工作必须要有说了算、定了干的具体行动,既不能求稳怕乱,被动应付;也不能瞻前顾后,裹足不前;更不能怕担风险,推诿扯皮;决不能死讲程序,耽误时机。发现问题要当机立断,加紧解决;对存在的安全隐患,有关部门要敢于执法、善于执法、正确执法,严打猛治,不解决问题不撒手。在严肃执法的问题上我还是去年7月份讲的一样,要用铁的手段,铁的措施,谁都不能打招呼,说人情。
四、开拓创新抓落实
四平八稳,不可能开辟工作的新局面;按部就班,不可能有工作的新进步,就会坐失良机、阻挡前进的步伐,唯有树立只争朝夕、勇立潮头的精神,我们才能抓住发展的机遇,干成事,干好事,取得安全生产工作的好成绩。首先,要创新我们的思维。创新并不是另搞一套,去年7月份国务院下发了《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发[2010]23号),明确了现阶段安全生产工作总体要求和目标任务,提出了加强安全生产工作的一系列新的政策措施,特别在提高生产事故伤亡赔偿标准,实行重大隐患和事故查处挂牌督办与公告制度,企业安全生产信用状况与金融保险等经济政策挂钩,事故企业负责人资格否决制,相关高危行业全员安全风险抵押金和责任保险等等,各级各部门只要以这些新思想武装头脑,结合本地、本部门的实际不折不扣的落实就是创新。其次,要创新我们的工作方法。安全生产工作对大家造成的现实压力不可否认,变压力为动力,就必须强化前瞻意识,做到预防在先,打好工作的主动仗。工作中善于抓苗头、抓倾向、抓重点,大胆探索各种有效措施,坚决防止和克服因循守旧,墨守成规。办法总比困难多,我想信只要大家心里想着安全生产、真的抓了、而且抓实了,就一定能够找到抓好本地、本行业安全生产的办法措施。第三,创新工作制度。制度带有规律性、根本性特点,在安全生产工作方面从上到下,总结归纳了一整套行之有效的制度,很具体、很管用。制度坚持的好,安全生产形势就好;制度坚持的不好,安全生产形势就差,这也是规律。当前,摆在各级各部门面前最主要、最紧迫、最关键的仍然是坚持按制度办事,制度怎么规定大家就怎么落实,该什么时间办的事情就在什么时间完成,该谁负责办的事情就由谁来督办,该由谁承担的责任谁来承担,从我做起,从现在开始,形成了一个按制度大抓安全生产的氛围,通过一人、一企、一域、一地的安全生产促进全市的安全生产稳定好转。