办好企业,需要加强组织领导和科学管理。安全管理是企业管理的重要组成部分之一。也是企业高层和管理层必须认真、深层思考的问题。要管好安全,第一是理念,第二是制度,第三是机制。并在实施过程中,正确处理“五种”关系,坚持“八种”基本管理原则。
一、正确处理的“五种关系”
1、安全与危险并存的关系:
安全与危险是相对的,是人们对生产、生活中是否可能遭受健康损害和人身伤害的综合认识。安全与危险并非是等量并存或平静相处,而是随着事物的变化而变化,进行着彼此的较量。由此可见,世上没有任何一种事物是绝对安全的,任何事物中都潜伏着危险因素,良好的安全生产状态,必须采取多种措施,做到“及时发现、及时治理”,落实“安全生产、预防为主”的安全生产方针。
2、安全与生产统一的关系:
生产是企业发展的基础,安全是生产的前提;生产有了安全保障,才能持续稳定发展。如果生产中事故层出不穷,生产势必陷于混乱甚至瘫痪。“安全第一”的提法,并非是以安全压生产,因为安全是其他工作的基础,安全做好了,其他方面才有做好的可能。
3、安全与质量相互包容的关系:
质量与安全是企业的核心,是决定企业成败的关键,“生产必须安全,安全为了生产”。在生产过程中,强调“安全第一、质量第一”并不矛盾,“安全第一”理由是:人命关天。“质量第一”理由是:百年大计。生产过程丢掉那一头都会陷于失控状态。只有抓好质量与安全这两个环节,企业就能获得良好的社会效益、环境效益和经济效益。
4、安全与进度互保的关系:
安全与进度是正比例关系,一味强调“进度”,置安全于不顾,生产蛮干、乱干,在侥幸中求得快,缺乏真实可靠性,一旦酿成事故,非但无进度而言,反而会延误时间。当进度与安全发生矛盾时;应暂时减缓进度,保证安全才是正确的做法。
5、安全与效益兼顾的关系:
安全与效益是一个完整的、密不可分的辩证统一体,安全是保障和提高效益的前提和条件,效益是企业生存和发展的基础,是安全生产的目的和归宿,也是人们工作质量的综合反映,要实现其盈利目标。应当首先考虑安全,把安全工作搞好了,企业不出事故,职工不受伤害,就为企业创造了最大的效益。
二、坚持的“八种”基本管理原则
1、树立正确的安全生产理念
安全理念是企业在安全生产方面科学发展的综合体现,是企业管理的灵魂和精髓。安全理念的培养、形成和发展,直接影响着企业安全生产的进程和生产质量的高低,关系着企业生存和发展。就企业安全生产本身而言;安全理念是一种精神理念,没有精神理念,就很难保证安全生产,就容易出问题。可以说:在任何生产过程,确立安全理念是第一位的,而安全生产活动则是第二位的。当然,生产毕竟是主导,不生产也就谈不到其他,更谈不到安全问题。安全与生产有没有矛盾?要做具体的分析。
2、管生产同时,必须管安全
“生产必须安全,安全促进生产”,这是方针,是一个不可分割整体;它比较客观地反映了安全与生产之间的关系。
“生产必须安全”就是说:在生产活动中,必须尽一切可能为劳动者创造安全生产的环境和条件,减少生产中的不安全因素,防止伤亡事故和职业病危害的发生,使劳动者在安全卫生的环境下,进行劳动生产。
“安全促进生产”也就是说:安全工作必须紧紧地围绕着生产活动来进行,不仅要保障职工的生命安全和身体健康,而且要促进生产的发展。离开生产,安全也就毫无意义。
就生产的目的性来讲,做好安全工作就是对国家、对社会、对企业、对职工最大的负责。
3、明确安全管理的目的性
安全管理是企业在生产实践中形成的具有本企业特色的责任理念和行为准则。它包括静态的规章制度和动态的组织体系两个方面。安全管理的目的就是“以人为先”。预防和消灭事故,防止或消除事故伤害,尤其是不能引发使人受到伤害的事故,以达到保护劳动者安全与健康的目的。
反之,没有明确目的的安全管理是一种盲目行为。盲目的安全管理,充其量只能算作是花架子,劳民伤财。从某种意义上讲,盲目的安全管理,只能纵容、威胁职工的安全与健康。甚至向更为严重的方向发展或转化,切不可有始无终瞎忙乎。