导航: >> 安全管理>> 管理杂谈>> 综合>>正文

关于进一步加强乡镇安全监管工作的几点思考

作者:张鸿飞  
评论: 更新日期:2012年03月28日

  笔者尽管从事安全生产监管工作时间较短,涉足未深,但在实际工作中深感安全生产责任之重大,任务之艰巨,使命之光荣。基于对生命的敬畏、对社会的负责和对安全监管工作的热爱,有了一些工作感悟,特别是对处于安全生产监管工作最前沿的乡镇安全监管工作有了更多的思考和探索。现结合工作实际,就如何进一步抓好乡镇安全监管工作,谈谈一些浅见。

  乡镇安全监机构处于安全监管的前沿阵地,是安全生产监管体系中最基层和最关键的一级,也是贯彻落实国家安全生产法律法规、方针政策、各种安全规程和上级有关安全生产决策部署的具体执行者,因此,做好乡镇一级安全监管工作显得尤为重要。但是由于各地安全生产基础不一,条件各异,当前乡镇安全监管工作形势仍不容乐观。

  一、当前乡镇安全生产工作存在的问题:

  (一)思想认识有待进一步强化和提高。乡镇作为基层政府组织,具体事务繁多,虽然安全生产是逢会必讲,但乡镇的重要工作不止安全工作,还有经济工作、计生工作、综治工作和维稳工作等等,每一项工作都可以“一票否决”,这样“一票否决”的事由多了,从某种程度上说也就不存在“一票否决”了,这就导致有的乡镇主要领导不能很好地处理安全与发展、安全与经济、安全与稳定的关系。

  (二)从业人员安全素质不高。首先,随着民营经济的迅猛发展,农民工、临时工仍然是各类生产经营单位的主要成员,这些劳动者大多文化水平低、安全技能差、自我保护意识缺乏,他们往往是安全生产工作的薄弱环节,同时也是各类伤亡事故的直接受害者。

  (三)安全宣传教育不够深入。一是对党和国家安全生产的方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大举措没有宣传到位。二是安全文化建设滞后,安全生产知识、事故防范措施宣传不到位,人民群安全意识有待提高。

  二、建议和对策:

  (一)加强组织领导,提高思想认识。乡镇党委、政府要进一步强化对安全生产工作重要性的认识,切实加强对实际工作的领导。努力践行科学发展观,牢固树立以人为本,安全发展的理念,充分认识到安全生产在社会稳定、经济发展和深化改革中的基础性作用。切实承担起“一岗双责”的责任,把安全生产工作与其它工作同部署、同落实、同督促,切实解决安全生产中存在的问题和矛盾。

  (二)完善监管网络,强化责任落实。建立健全乡镇、村、组三级 络,完善机构设置,进一步充实人员力量,切实履行安全生产监管职责。加强村一级的安全生产信息员队伍建设和管理,充分发挥村组安全生产信息员的作用,层层落实责任,使安全监管工作一抓到底,不留死角死面。

  (三)加强队伍建设,提高监管效能。要着力培育一支作风优良、专业性强、业务水平高的乡镇安全生产监管队伍。一方面要进一步充实基层监管力量,提升基层监管人员素质。另一方面通过举办乡镇长培训以及定期培训乡镇专(兼)职安全管理人员,提高现有安全监管人员的业务技能,从而形成保障有力、运行高效的安全监督管理队伍体系。

  (四)制定并落实安全生产工作日程表。乡镇要制定详尽的安全生产工作检查制度,定期或不定期开展督查和突击抽查活动,促使安全生产工作步入日常化、经常化、规范化的轨道。落实安全生产工作日程表,既是细化工作,落实“一岗双责”的有效手段,也是提高工作效率的良好举措,同时也是整合团队优势力量的重要方法。

  (五)严格实施安全生产隐患整改闭合管理制度。乡镇要将隐患排查整治作为安全生产工作的第一道防线,使应急救援预案始终成为安全的保护神,建立健全事故隐患的排查、整改、督查和考核制度,实现隐患排查发现、消除、复查和闭合管理,促进隐患排查治理制度化、规范化,完善工作措施,狠抓责任落实,确保隐患治理落实到位,实现本质安全。

  (六)强化安全培训,夯实安全基础。培训工作包括对乡镇安全监管人员、企业安全员和员工的培训。上级安监部门要加强对乡镇安全监管人员的业务指导,督促乡镇安全监管人员尤其是新进人员积极参加各类安全生产知识培训。要想从根本上遏制安全事故的发生,让职工真正掌握岗位安全规章制度,只有实实在在的对管理人员和一线职工做好有针对性的安全培训。

  (七)加大安全宣教力度,推进安全文化建设。通过开展安全生产月活动、安全文化下基层、安全知识“五进”等活动,大力宣传党和国家有关安全生产的方针政策、法律法规和各项重大举措以及相关安全防护知识,提高人民群众的安全意识和安全法制观念。大力倡导“关注安全、关爱生命”的安全文化。积极创建安全示范乡镇、安全社区、安全文化示范企业。不断提高安全文化建设水平,切实发挥其对安全生产工作的引领和推动作用。

  总之,乡镇安全监管工作繁重而艰巨,作为安全监管一线人员,一定要始终坚持科学发展、安全发展和以人为本的理念,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,尽职尽责,抓实、抓细、抓好安全生产工作。

网友评论 more
创想安科网站简介会员服务广告服务业务合作提交需求会员中心在线投稿版权声明友情链接联系我们
Baidu
map