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做好安全生产监管工作的“吃拿卡要”

作者:项文辉  
评论: 更新日期:2012年04月15日

    安全是做好生产的基础,所以,安全才能生产,生产必须安全。对于安全生产监管部门,要做好安全生产监管工作,必须要学会“吃拿卡要”。

    吃。一是吃透《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国矿山安全法》、《安全生产违法行为行政处罚办法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》、《安全生产行政许可条例》、《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹安全管理条例》、《烟花爆竹经营许可实施办法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等法律法规及做好安全生产工作的有关会议和文件精神;二是吃透对新建项目的选址安全勘查,对矿山、危险化学品、烟花爆竹《安全生产许可证》及烟花爆竹《安全生产经营许可证》办理,矿山开采设计, 培训和执法文书的制作、发放、归档等业务知识;三是吃透安监部门和业务股室的管理制度和工作制度,加强学习,明确责任,遵纪守法,做到办事不越权,谋事不越位,努力经营好自己的二亩三分田;四是吃透所属范围内各被监管企业的基本情况,对所监管企业的地理位置、企业情况、安全状况、人员布置、生产形势等都要一一掌握,要做到熟记于心,捻之即来。摸清危险源,为各企业分级建立生产安全档案。

    拿。一是拿准被监管企业的脉搏,为企业做好安全生产保好脉,为其出谋划策,转变思想,当好服务员。指出安全隐患要一针见血,一点到位,一就是一,二就是二,实事求是,不虚夸,不隐瞒,不能讲客观一定要讲实际,指出问题要明晰清楚,不能含糊其辞,更不能含糊不清,模棱两可,也不能用放之皆准的话语;二是拿其它地方的监管经验来促进本地区的工作。要善于开展各种学习活动,以“走出去引进来”的方法积极借鉴其它地区的先进监管经验,结合本地区实际,制定切实可行的监管措施;三是拿准企业穴位。矛盾有主要矛盾和次要矛盾,解决企业的安全问题也要分清主要问题和次要问题,解决主要问题就是要牵牛鼻子。对安全意识不强,对隐患整改不到位,对安全隐患麻木不仁的企业,一定要严格执法,点中它的死穴,牵住它的牛鼻子,该罚则罚,该处则处,认真地、彻底地解决安全隐患问题。

    卡。一是卡住准入关。对新建企业一定要有国土、安监、电力、林业、环保等部门的意见,对它的选址安全距离、环境污染、植被恢复等进行勘查,不能盲目审批。对安全生产许可的办理一定要按照程序,做好安全评估,严格纪律;二是卡住年检关。对企业每年安全生产许可年检一定要严格,通过有资质的中介机构进行现场安全评价,并根据存在的问题督促企业认真整改,对整改不到位或未整改的,一律不予通过,对存在安全隐患拒不整改的,依法按程序以予关闭;三是卡住检查关。检查的形式应分为常规检查、专项整治、督办督察等,无论是哪一种检查,安监人员都应做到认真细致不留死角,指出问题不怕刺不怕痛,敢于碰硬,不怕得罪人;四是卡住人情关。对待问题要一视同仁,不能因熟人或者其它外界因素的影响而轻看存在的安全隐患,敷衍了事,搪塞过关。更不能因此影响安全生产的执法检查,出现隐报瞒报事故隐患的现象。

    要。一是要把做好安全生产工作当作是自己的神圣职责,爱岗敬业,乐于奉献,有一分热发一分光,以做好安全生产工作为乐,以不出安全事故为荣,兢兢业业工作;二是要加强对党的理论知识、安全生产理论知识和有关安全生产业务知识及法律法规的学习,不断提高安监人员的理论水平和业务能力,积极争做安全生产工作的行家里手;三是要树立安全发展理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,明白“安全才能生产,生产必须安全”的道理,营造安监人员人人讲安全、议安全、做安全的氛围。勤于思考,用心工作;四是要坚持“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的原则,加强安全生产执法力度,依法依规,按程序按要求解决安全生产工作中存在的问题。五是要有创新意识,积极探究在新的形势新的要求下做好安全生产工作的新方式新方法新措施新经验。六是要把安全生产的法律法规和各级政府关于做好安全生产工作的文件和会议精神落实到实处,督促企业加大安全生产投入,加大隐患排查整治力度,对安全隐患的整改要一隐患一措施,一隐患一档案,一隐患一责任人,切实把安全生产工作落到实处。

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