安全生产是安全与生产的统一,其宗旨是安全促进生产,生产必须安全,防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全。安全生产工作是个复杂的系统工程,本文试用26个英文字母,把安全生产工作的方针、理念、思路,到方法、标准等,就安全生产的诸多方面作个概括。
A、安全第一
我们始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,加强对安全稳定工作的领导,全面落实安全工作责任制,落实隐患治理的各项措施,保证安全生产顺利进行。
B、本质安全
本质安全,就是通过追求企业生产流程中人、物、系统、制度等诸要素的安全可靠和谐统一,使各种危害因素始终处于受控制状态,进而逐步趋近本质型、恒久型安全目标。人是安全生产的主体,本质安全就是珍爱生命的重要保障。
C、创建标准化企业
为促进企业建立起安全生产长效机制,实现企业生产本质安全,我们开展了创建标准化企业的工作。进一步落实安全标准,加大安全投入,改善安全生产条件,消除安全生产隐患,保证生产安全。
D、打非治违
“三非”是当前安全生产领域的突出矛盾和重点问题,严厉打击非法建设、非法生产和非法经营行为时当前安全生产隐患排查治理工作的重点,切实加强“打三非”工作的责任落实,将工作责任进行层层分解,确保做到领导到位,责任到位,落实到位。
反“三违”是安全生产工作的当务之急,是遏制事故强有力措施之一,也是安全生产工作者面临的重要课题。制定各种举措,创新各种方法,把反“三违”落实到实处,取得扎实有效的结果。
E、遏制事故
随着经济的发展,我国重大安全生产事故呈多发高发态势,事故频发给国家和人民利益造成重大损失,只有进一步落实两级安全生产责任,采取果断有效措施,深入推进“安全生产基层基础年”第二次集中行动各项工作的落实,坚决防范和有效遏制事故发生,才能确保全市安全生产形势的持续稳定。
F、法制建设
安全生产工作是一项系统的复杂的工程,做好安全生产工作,必须加强法制建设。加强法制建设,其中重要一环就是坚持依法治安、促进安全发展。安全发展,是科学发展观的基本内涵,也是社会文明与进步的重要标志和必然选择。
G、关口前移
关口前移是做好事故预防的重要途径。关口前移的目的是强化源头管理、事前防范,确保事故隐患前及时发现并消除。在新形势下,要实现持续安全,更需要对“关口前移”的重要性有充分、清醒的认识,只有做到预防为主,预想在前,真正实现“关口前移”,才能化被动为主动,牢牢掌握安全的主动权。
H、夯实基层基础基本功
“站起来会讲、坐下来会写、下去会查”是基层安监人员素质的基本要求。会讲,就是应对安监问题讲得出口,讲话有水平,发言有档次,总结有深度。会写,就是要善于总结,乐于归纳,行政执法文书会写,经验教训总结会下笔。会查,就是熟悉安监监管工作的监管流程,掌握行政执法程序,查的准确,监的细致,安监工作有方法,上水平,有成效。安检人员具备了这些基本要素,工作定能得以顺利开展。
I、Information sharing 信息共享
安全生产工作是一个系统工程,不能单独靠某一个部门的力量,要群防群治、齐抓共管,上下级之间,平级部门之间要信息共享。对于安全生产工作来说,解决信息的传递问题至关重要。我们要继续深入开展安全信息化建设,完善镇街和部门的二级监管平台,配齐配强镇街、部门及企业安全信息员,构筑市、镇、企业三级监管网络,现今已有300家企业实现日常监管信息的正常上传,通过安全信息化验收。30家重点监控企业实现视频信号上传。
J、警示教育
我们通过对以往生产安全事故的研究学习来警示大家,提醒大家在哪个方面做的还不足,不够全面,要深刻吸取哪些惨痛的事故教训,无论在任何时候、任何情况下都必须切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,坚决贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,做到思想认识上警钟长鸣、规章制度上保证有力、操作行为上规范有效、安全检查上严格认真,确保实现安全生产。
K、科技兴安
坚持“安全发展”的指导原则,实施“科技兴安”战略,为安全生产提供强有力的科技支撑。是贯彻落实“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展方针,是加强安全生产科技创新能力建设,全面提升安全生产装备科技水平,实现企业本质安全的根本途径。
L、两个“主体责任”
生产经营单位是安全生产的第一责任主体。从企业的角度来说,必须对本单位的安全生产负总责,自觉接受政府的依法监管、行业部门的有效指导和社会的广泛监督,确保党和国家安全生产方针政策、法律法令在本企业的贯彻落实。
政府是安全生产的监管主体,通过政府对安全生产工作的统一领导,组织行业管理和安全综合监管,督促企业落实国家关于安全生产的政策法规,引导工业向更加规范、更加安全的轨道上发展。
M、民本意识
在安全生产中坚持“以人为本”,把保持人民群众的健康和生命安全作为我们工作的出发点和落脚点,高度重视做好人的工作,抓好宣传教育和培训。积极开展形式多样、生动活泼的安全技能培训和安全知识培训等,提高从业人员的安全素质;注重发挥群众参与安全生产管理的积极性,普及安全生产常识,在全社会大力营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围,始终把人民群众生命财产安全和根本利益放在首位。
N、宁听骂声,不听哭声
山西省长王君讲到过安全生产要敢于碰硬,敢于面对矛盾,对安全隐患的排查治理决不放松,对违法非法生产经营的打击绝不手软,对事故责任人员的追究绝不姑息。我们“宁听骂声,不听哭声”,只有工作抓对了、抓狠了、抓实了,才是对人民的真负责,真态度。
O、Organization 组织建设
全面推进和加强安监组织建设,是锤炼自身,全面提升安监队伍工作能力的必要手段。2009年,滕州市安监局提出“五强抓五力”的组织建设思路,很有现实意义。即,抓思想政治建设,强化拒腐防变的免疫力;抓工作作风建设,强化政策法规制度的执行力;抓党风廉政建设,强化安监机关的公信力;抓安监机关文化建设,强化安监队伍的凝聚力。