三、安全管理的一些有效做法：
1、认真贯彻落实《通知》精神
去年我司相关安全管理部门，组织多次副科以上管理干部学习，吃透《通知》精神，积极推进安全质量标准化管理活动，公司每月召开一次月度安全生产例会，各单位轮流汇报上月安全生产情况和下月安全工作打算，扎实做好各项安全生产管理，落实各级主体责任，为实施“十二五”发展规划开头年，开好头、起好步打下坚实的基础。
2、加快质量标准化建设、落实安全生产责任制
公司所属各单位均按照集团质量标准化要求，结合本单位及行业特点，进一步完善安全管理制度，健全安全管理机构、完善 络。在去年安全 基础上，重新修订了公司的《安全生产管理规章制度（第二版）》和《员工职位说明书》等，进一步完善了安全生产各项规章制度和操作规程。公司要求每一位干部员工都要严格遵守安全规章制度和操作规程，严格遵守劳动纪律，切实履行本岗位的安全生产责任，扎实地做好各项安全工作，夯实中海电信安全管理的基础。
3、签订安全责任书、加强安全监管工作
（1）签订安全生产工作责任书和承诺书
公司与各单位的主要领导每年年初都要签订《安全生产工作责任书》，以明确相互间的安全生产责任，并按照《责任书》的考核指标和要求，对签约单位进行年度安全工作考核，采用各单位月度自查、公司领导和安全检查组开展季度和年中的安全督查、年终对各单位实施综合考核等跟踪督查工作。广州和大连仍以安全责任书或其他安全责任签约形式，明确与其下属单位的安全生产责任，并落实到个人。
凡涉及到安全生产的单位，均应以车间、班组（部门）或其他安全生产组织与每一个相关岗位的员工签订《2011年度安全生产、消防安全、综治、内保、维稳工作安全承诺书》，而安全承诺书的内容必须包括：
明确其岗位职责、相关的管理或操作须知和规程、操作中可能会遭遇的危险、安全防范措施以及应急预案等，各单位安全主要负责人，要严格把握特种工种人员持证上岗和证件的有效期，以保证这些员工熟悉其工作职责和工作依据，熟悉遭遇可能危险时的应急措施，并在这些危险来临前或来临时能采取合理的措施，避免遭受人身伤害或伤害他人。
（2）对各单位的安全检查和监督
中海电信实行季度《安全生产责任书》履职情况督查制度。通过对签约单位的安全督查，对各签约单位执行安全生产责任书情况进行检查。同时，中海电信根据阶段性安全工作的要求，还将适时组织进行安全检查工作。
各单位要建立并实施安全责任书履职情况每月自查制度，随时了解本单位对安全承诺书执行情况和检查、整改等情况，同时应根据阶段性安全工作的要求，适时组织人员进行安全自查活动。对检查中发现的安全隐患和问题，要及时进行研究、整改，并不断健全各单位安全自查工作台帐。不能立即整改的，要制订相应的保障措施、应急预案和整改计划。同时还要对相关的指挥和操作人员进行保障措施和应急预案的培训，保证这些人员了解设备或设施的缺陷情况，熟悉特殊的操作要求和相应的应急措施。
（3）其他安全专项检查
2011年中海电信将根据集团安全管理部门的部署和要求，对各单位进行“人员密集场所”、“集中开展火灾隐患排查整治”、“防台防汛”、全国“安全生产月”、“反三违月”、节假日安全专项检查、危险化学品管理以及“119消防活动日”等专项检查工作。
4、 培训
各单位要根据本单位安全工作的实际需要，开展有针对性的 培训，重点要抓好：
1、各单位安全主要责任人，应认真做好各级安全管理人员的资格培训和特殊工种作业人员的技术培训工作，确保特殊工种人员持证率达到100%。
2、坚持三级 培训制度。各单位根据本单位安全工作的实际，因地制宜、因人而异地进行 和培训工作，保证所有员工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度、安全操作规程和相关的应急预案，掌握本岗位的安全操作技能。
3、经常使用外来劳务人员的单位将外来劳务队伍的 培训纳入到本单位的 培训计划中，外来劳务人员和本单位职工享有同等的接受 培训的权利。各单位安全主要责任人把好：“未经过 和培训或教育和培训不合格的人员，不得上岗作业”的安全生产管理第一道关。
5、事故报告、处理和应急预案演练
各单位严格执行公司有关安全生产工作报告制度，严格事故报告和处理制度。同时主动接受各级政府及安全监管部门、相关部门对各单位安全生产工作的监管，自觉执行安全生产工作报告制度和安全生产事故报告制度。
各单位能结合自身安全工作的实际情况，制定和完善安全生产事故预警机制和应急预案，每三年一轮对公司制定的七个应急预案全部演练一遍，发现问题及时整改。特别强调各单位要针对过去所发生过的安全事故和检查中发现的隐患，按照事故处理的“四不放过”原则，举一反三进行分析，制订有效的措施，防止和避免类似事故的重复发生。
6、考核办法
各单位如发生重、特大责任事故，以及突破规定的考核指标时，除对管理人员、当事人严肃处理外，按照以下比例扣发出事单位安全主要责任人及班子成员效益年薪:
1、发生一起特大责任事故，将视事故性质和损失情况，扣奖50--100%；
2、发生一起重大责任事故，扣奖30%--50%，以此累计；
3、发生责任性安全事故造成职工工伤时，除按上述事故等级扣奖外，另加扣10%--20%；
4、在日常安全管理工作或各类安全检查中，发现在安全管理方面存在严重问题的单位，以及上述未明确扣奖的考核指标实际完成情况与考核指标差距较大时，由中海电信职能部门提出扣奖意见，经总经理办公会议同意后，在年底考核时一并实施。
5、中海电信安全生产检查组将根据各单位安全工作各项指标的完成情况，在每年一月中旬左右，对各单位前一年度安全工作情况进行认真审核后，报劳资部门兑现。