安全生产工作关键在深入基层，企业落实。企业的安全生产工作，仅依靠“严格管理”不能一方包治百病。不能结合企业自身实际，而照搬照套的安全管理模式，企业的安全管理就会如同一支失去准头的箭，力量越大偏离靶心就越远。

    一个企业的安全生产水平提升，加大安全投入从基础上实现安全固然重要，但是安全生产工作的核心是人，是以依法依规开展生产操作为准则的，如何解决生产、管理人员不安全行为至关重要。制度、管理模式需要人去激活，并在实践中遵循，才能落到实处发挥功能。湖北兴发集团保康楚烽化工有限责任公司积极在“发挥人的能动性”方面进行探索，成效初显。

    一、实行安全生产管理责任与企业第一责任人经济利益直接挂钩，以经济利益为杠杆，鞭策企业“领头羊”落实企业安全管理主体责任。

　　该企业在企业主要责任人的标准工资基础上，设置了安全效益考核工资，而且安全效益考核工资上限达到标准工资50%。例如某厂长的年薪工资是10万元，那么安全考核工资就5万元，如果经过考核全面完成了年初设定的安全管理目标，那么公司将在年终另外兑现这位厂长5万元的安全考核工资。如果考核未达到考核合格的目标，就不予兑现该厂长的安全效益考核工资，也就是说该厂长间接失去了5万元的经济收入。通过采取这种模式，利用经济杠杆作用，鼓励企业主要负责人更加积极主动的重视安全生产工作，采取各种办法提高企业的安全生产水平，从而获取安全经济效益。

　　二、实行安全经济效益考核制，制定“一票否决”红线。

　　授权各部门的第一责任人对第二、三责任人进行月安全考核，在督促第二、三责任人加强管理的同时，给予以200元～500元不等安全经济效益考核，提高第二、三责任人安全环保管理的积极性。第二、三责任人以及区域主管是安全生产管理的执行者，工作是否落实到位尤为重要。

　　企业安全生产工作管理的如何，不仅要上层管理人员重视以及基层人员的执行和落实，作为引导执行安全生产工作的中层管理人员尤为重要。企业在将安全管理人员的工资同等情况下要略高于一般同等级的管理人员基础上，增加了安全经济效益考核工资。一方面的可以激励和促进中层管理人员重视安全管理，体现安全管理人员的具有更重要地位，另一方面通过考核可以增强中层管理人员的压迫感，促使其自觉努力开展安全工作，抓落实抓整改，保证安全稳定的工作环境。实行安全经济效益考核给与奖励，同时制定“一票否决”的红线，一旦在在安全管理过程触及这些红线，不但直接取消当月安全经济效益考核工资，而且实行管理责任追究，按照有关制度进行处罚。

　　三、班组长实行安全管理责任前移考核，提升基层单元安全管理水平。

　　为提高班长强化基层安全管理的积极性，我们结合生产现场实际情况，对班长所管理生产岗位的安全风险进行综合评估，将班组长管理的责任区分为A、B、C三个类型类型，并编制班组长安全管理责任前移考核标准，考核合格的当月分别对象300元、200元、100元的奖励，考核不合格不予奖励，连续三个月考核不合格的将解除班组长职务，一年内有三个月考核不合格，年终将不兑现安全奖励。年终通过考核，班组长成绩优秀的将直接纳入评先表模和优秀基层管理干部范畴，同时兑现500元、400元、300元的年度安全奖励，考核合格只兑现奖励，不纳入评先表模的范畴。

　　四、员工实行月度安全生产责任目标考核，夯实基层单元安全生产工作水平。

　　通过对岗位存在的安全风险进行分析，将员工分成五个不同的等级，分别在标准工资的基础上给予150元、125元、100元、75元、50元不同等级的月安全生产效益考核，考核合格的全额兑现安全效益考核工资，考核不合格不兑现安全效益工资，而不是直接对员工进行处罚，减少员工因罚款而造成的负面影响。员工连续三个月考核不合格，将调离其原工作岗位，通过带基础薪水停班学习，直到其有单位接收为止。员工一年内有三次考核不合格，将取消评先表模的机会。在不减少员工标准工资的基础上，让员工积极主动搞好安全生产工作，争取获得额外的安全效益工资，潜移默化地提高生产水平。

　　安全考核以正激励机制为主，通过利用经济杠杆来改变人员的思想和行为，让所有人员积极主动投入到安全生产工作中去，通过不断努力来获取安全效益工资，久而久之潜移默化中就会提高企业安全生产水平。相反，如果一个企业制订了严厉的处罚制度，但为了维护制度一直要求严格执行，在日常管理过程中，必然会产生某些过激行为，导致员工出现逆反心理，那么就可能导致许多不可控制问题出现。比如说某个员工因违章受到了处罚，但是没有通过各种方式来获得他的真正理解，带着情绪上班，继续出现违章违纪问题或者看到明显的隐患不排除，造成更大的损失和伤亡。