纵观人类发展历程，生产事故是伴随着人类认识自然、改造自然的活动而产生的，药农坠崖、渔民溺水都是最初的生产事故。

　　随着社会的不断发展、生产力的不断提高，安全事故的形式、原因也不断地升级变化，而只要有生产劳动的进行就可能会伴随着安全事故的发生。

　　进入工业化大生产时代后，随着人类掌握的生产力越强大，改造自然的力量也越大，产生的反作用也就越大，群体性和恶性生产事故频繁发生，给人类带来的伤害也就越大，最终“生产安全”的理念被正式地提到生产管理当中。

　　现代生产事故的发生主要有两个因素：一是物的不安全状态，二是人的不安全行为。研究发现，事故发生原因的4%源于人所不及的不安全状况，96%源于人的不安全行为。

　　可见，抓“生产安全”重在消除人的不安全行为。只有把“生产安全”的理念变为员工的自觉行为，让安全习惯内化于心、外化于形，才能够有效消除事故隐患，实现安全生产。

　　安全文化是在社会发展的过程中，人类为了维护“生产安全”而创造的各类物态产品及形成的意识形态领域的总和，是保护人的身心健康、尊重人的生命、实现人的价值的文化。倡导安全文化的目的是在现有的技术和管理条件下，使人类的生活、工作更加的安全和健康。其倡导过程，则是帮助人们树立安全观念、建立社会动机，从而调动积极性、预防不安全行为的过程。

　　现代企业中，安全文化一般分为物质层、制度层及精神层，三个层次紧密联系,相互作用。精神层是安全文化的核心内层，指的是一系列安全管理理念以及价值观等，是意识形态的总和;制度层是安全文化的中间层，指的是在精神层管理理念的指导之下形成的安全管理制度的集合,包括组织机构、措施体系等;物质层是安全文化最表层的部分，是精神层(核心层)的载体，它能够折射出精神层。安全文化建设的主旨目标是，坚持以人为本，关注和维护经济社会发展中人的生命安全和健康。由此，可将安全文化核心层的内容归结为“安”，将依附在核心层外围的制度层和物质层内容归结为“全”。从“安”到“全”的发展历程，就是企业进一步推进安全文化建设，凝聚共识、汇集力量，不断加强“生产安全”的历程。

　　安全文化中的“安”强调的是，依靠观念引导、目标认同、精神激励等方法形成积极、健康、良性的安全氛围，提高员工的安全意识、安全技能，使其时时刻刻想着安全、重视安全，从根本上杜绝事故。当前社会正处在大转型、大发展时期，企业员工的思想也呈现出更加开放和活跃, 更加多元化的发展趋势。企业安全文化建设要紧密结合生产实际，把握时代发展脉搏，不断变化形式、不断丰富内容，方能够深入人心。企业安全文化建设不仅要在形式和内容上求新求变，还要注重拓展安全文化外延，充实安全文化内涵，提高员工的学习兴趣，与员工形成联动，让员工在寓教于乐中学到更多的安全生产知识。要努力优化企业安全文化环境，做到在企业中树立安全文化，在个人中树立我要安全意识，形成“人人讲安全、个个抓安全”的良好氛围，以员工整体素质的提高保证企业的安全生产。

　　进一步加强安全生产工作，需要着力推进企业安全文化建设，切实发挥安全文化对安全生产工作的引领和推动作用。企业要高度重视安全文化中“全”的作用，通过特色管理模式，制定相关规划制度，完善组织机构形成上下联动、全员参与、作用持久、个性鲜明的安全文化体系，使企业安全文化的建设和培育逐步规范化、制度化、程序化。同时，企业也要充分利用内部广播、电视、报刊、网络等媒体作为主阵地，实现报纸上有文字，电视上有图像，广播上有声音、网络上有信息，形成安全文化立体宣传构架，多渠道、全方位宣传“生产安全”。企业加强安全文化理念的宣传贯彻，使其深入人心、扎根基层和一线操作手层面，指导和推动员工的工作实践，进而提高和加强员工实现“生产安全”的积极性、主动性和创造性。

　　企业安全文化建设的问题，归根结底是安全价值观塑造的问题，是把企业安全文化贯穿于企业生产经营管理工作之中的问题。企业要重视发挥安全文化的作用，通过由“安”到“全”的安全文化建设，用文化的方式寻求全新的途径来提高员工的安全文化素质，用不断优化的安全文化理念让员工更全面地了解和接受安全文化，使其从内心认同企业安全文化价值观，真正做到从“要我安全”到“我要安全”的思想转变，从而达到保护个人，保护群体，保护社会的目的。

　　众多的安全故事案例告诉我们，再多的规章、再详细的制度，都无法杜绝事故的发生，无法保障“生产安全”的实现。面对新形势新要求，企业管理者只有超越传统监管模式，不断提高充实思想觉悟、理论水平和业务知识，把安全文化宣传教育工作作为一项重要任务放在心上、抓在手上，切实发挥安全文化的引领和推动作用。唯有如此，才能最终实现企业的本质安全，全面提高企业安全生产管理水平。