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坚持预防为主 实现安全发展

  
评论: 更新日期:2014年12月09日

          第五,落实主体和责任制,纳入业绩考核。企业是安全生产的责任主体。安全生产工作必须建立、落实企业法定代表人负责制,主体和责任制相辅相成,共同构成安全生产工作基本责任制度。企业主要领导是安全生产第一责任人,发展生产是业绩,安全生产也是业绩,要把安全生产纳入生产发展规划,逐级抓好落实。企业直接掌握生产经营决策权的第一负责人,必须对本单位的安全生产负总责,创建本质安全型企业,切实保障职工的生命安全和健康权益。第一负责人必须亲自带头,进行经常性的定期的监督性的安全检查和日常安全巡回检查,这是搞好安全生产的一个重要措施和手段,也是加强监管和减少或杜绝各类事故发生的必经途径。党对安全生产工作的指导,主要体现在大政方针、法制建设、工作格局、运行机制、舆论导向、政治保证等方面。很重要的一条,就是要明确责任制的落实,纳入政绩业绩,作为评价使用干部的重要依据。企业在落实法定代表人负责制的基础上,要层层建立安全责任体系,依法履行安全生产责任,加强企业内部管理,搞好安全生产工作,搞好安全监管,把住安全许可、项目安全评价、设计审查和竣工验收等关口,从源头上解决问题。
          第六,加大科技投入,实施科技兴安战略,加强安全科研开发和技术改造,用科技创新引领和支撑安全发展,提高事故防范和处置能力。一要加快安全科技重大项目、重点课题研究攻关,尤其把高危领域的监测、防治、应急救援等技术作为重点。二是研发集成先进技术设备,为隐患治理和安全技术改造提供技术支撑,推广先进适用技术和设备,淘汰危及安全的工艺设备。三是重点引进安全专业人才,加快企业安全建设的步伐。全面落实"十二五"安全生产科技规划,加强安全生产领域的科技创新与进步。搞好产、学、研结合,推进原始创新、消化创新,搞好科研成果的转换与应用。加强安全技术改造,淘汰落后的技术装备,提高企业安全科技含量,提升本质安全水平。
        第七,加强安全文化建设、安全生产宣传教育和培训工作。加大安全生产法律法规、方针政策、工作部署、典型经验的宣传和对典型事故案例的曝光,营造舆论氛围;采取有力措施,增强企业负责人、管理人员、员工的安全意识;全面加强安全培训工作,提高从业人员的安全素质。实施"全体职工安全素质工程"。宣传普及安全法律和安全知识。提高全体职工安全意识,动员全体干部职工更加重视和支持安全生产工作。毛主席曾经说过:"没有文化的军队是愚蠢的军队。"培训是提高职工素质的主要手段和重要途径,许多事故的发生主要是无证上岗,法规和安全意识淡薄,只有强化培训,才能提高全员的素质,只有加强培训,才能保证正确操作和使用先进的装备和应用先进的技术,才能真正体现合理化、科学化、规范化管理。对职工进行强制性的 和培训。加强对安全生产的舆论监督。充分发挥工会等群众性团体的作用,保障职工安全健康权益。将安全生产纳入"平安建设",使各具特色的安全文化进工段、进班组。
        第八,加强安全生产应急管理。抓好预案体系建设,做到企业预案与总体预案、专项预案、具体预案相配套、相衔接,并确保预案质量;抓好应急法规标准体系建设、应急救援队伍体系建设、信息平台体系建设、应急管理指挥体系建设;加强安全队伍建设,推进安全监管体制、机制、手段、方法创新,提高工作效率,强化安全监管监察队伍建设,提高履职能力。做好应急预案工作,提高防范处置重特大事故的能力。加强预案工作,抓紧建立覆盖各单位的应急预案体系,搞好培训演练,落实预案责任和防范措施;加强三级安全生产应急救援机构建设;规范事故信息的收集、报送和处理,提高应急能力和事故处理效率;加强各单位、各工段之间的联系,建立"统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效"的安全生产应急救援工作机制;加强事故防范,配足应急救援的设备和物资;要全面完善应急预案。各种预案要一目了然,具体管用,切实增强针对性和可操作性;要按照"四不放过"原则严肃查处事故。
          第九,促使安全生产走上法制轨道。加强立法工作,健全完善法律法规体系和规程标准体系,做到有法可依,有规可守、有标可循;推进安全生产普法工作,让安全生产法律法规进企业、进工段;强化执法工作,严厉打击违规生产行为,依法严肃查处各类事故,加大责任追究力度。企业的主要负责人要严格执法,六亲不认,不怕得罪人,让安全执法真正"硬"起来,"狠"起来,"严"起来,绝不能心慈手软,真正建立安全生产的长效机制。
        现阶段的安全生产工作,面临着诸多的新情况、新问题,要发扬实事求是、改革创新精神,大胆实践,深入探索,实现安全发展。 搞好安全生产,实现安全发展,必须把科学发展观真正落实到安全生产领域的各个方面和环节,抓住工作重点,采取切实可行措施,务求取得实效。
        一言以蔽之,安全生产任重而道远,需要企业干部和职工同心同德,真正实现安全生产,把事故隐患消灭在萌芽状态。
       
                                               气体公司
                                               贾春生
                                               2012年5月8日
       

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