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科学技术对安全发展的促进作用

  
评论: 更新日期:2015年01月14日

        在重视安全生产的同时,作为安全工作重要推动力的安全科学技术工作,也受到了前所未有的重视。在今年举办安全生产规划和科技工作会议上,国家安全生产监督管理总局局长李毅中指出:规划是谋求安全发展的前导,科技是实现安全生产的支撑。他肯定了2006年规划和科技工作所取得的新进展,并就进一步做好规划和科技工作提出五点要求:一要抓紧落实安全规划,扎实推动安全发展;二要集中力量、重点攻关,为安全生产攻坚克难提供技术保障;三要继续培育发展、严格规范管理安全生产中介机构;四要加强安全生产专家队伍建设,充分发挥专家作用;五要发挥企业主体作用,指导督促企业做好安全规划和安全科技工作。安监总局副局长王显政同志也从几个方面总结了2006年安全规划和安全科技工作取得的开拓性和创新性的发展:一是将安全生产纳入了国民经济和社会发展规划;二是制定发布了《安全生产“十一五”规划》;三是启动实施了一批重点建设工程;四是努力推动安全生产科技创新和发展;五是较好地发挥了专家组在安全生产工作的智囊团作用。
        事实证明,我们的安全科技工作对安全生产的实际工作是有很好的成效的,例如:"十五"期间,国家科技攻关计划"煤矿瓦斯治理技术集成与示范"项目和"重大工业事故与大城市火灾防范及应急技术研究"的部分课题,课题研究单位有效地利用了有限的研究经费,产生了一批优秀科技成果,并推广示范,取得了显著成效为企业安全生产和政府监管监察提供了重要支撑。淮南矿区通过"矿山重大瓦斯煤尘爆炸预防与监控技术"课题攻关研究和技术成果应用,使矿区"一通三防"面貌大为改观,百万吨死亡率也大幅度下降,明显改善了矿区的安全生产形势,取得了显著的经济效益和社会效益。
        那么,如何才能更好的发展我国的安全科学技术,并使之更好的服务于安全生产工作呢。我国的安全科学技术发展目标为:到2010年,建立起适应市场经济体制要求的安全科技发展运行机制,初步形成安全生产理论体系,建成安全生产科技支撑平台,提高安全科技成果的转化率,安全科技发展到一个新的阶段。为实现我国安全科学技术发展的目标,必须提高各级安全科研机构及企业的安全技术创新能力。
        实现安全生产工作与企业的各项工作总体推进,把安全生产纳入企业改革发展的总体布局,同步规划、同步实施、同步发展,使安全科技创新工作融人企业的整体技术创新工作之中。增强技术创新意识,努力为企业技术创新创造宽松的 
        环境。针对目前我国企业技术创新存在的问题,政府应加大对企业技术创新的财税优惠力度,制定相应的信贷政策,鼓励并引导企业自主增加技术创新投入,建立和完善风险投资机制,促进科技成果产业化。
        近年来,国家采取一系列措施调整优化产业结构,包括中央企业在内的国有企业经济运行和效益状况,普遍得到改善。应进一步加大安全费用提取和投入力度,完善安全基础设施和基础条件,以提高科技创新能力。强化企业技术开发的主体地位,必须采取有效措施落实国家有关的优惠政策,建立并完善对企业技术创新的激励机制,鼓励企业加大科技投入力度,加快以科研院所及企业为主体的技术创新体系建设。
        建立安全科技的自主创新机制,培育一批技术创新能力强、效益好的安全科研机构。在当前经济改革过程中,加大对安全科研机构的投入和支持力度,使科研机构成为技术创新的研究开发主体和决策主体,逐步建立起“政府推动、科技服务体系联动”的技术创新运行机制,形成一批自主技术创新能力强、市场效益好的国际一流的安全科研机构。同时,企业应及时淘汰危及安全的落后设备和落后工艺,率先采用安全性能可靠的新技术、新工艺、新设备和新材料,以大公司、大集团为依托,探索建立产、研、学一体的安全生产科技创新基地。
        总之,科学技术是安全发展的重要促进力量,在今后的工作中,应进一步深化科技体制改革,加快以科研单位为主体的技术创新体系建设,积极进行科技成果推广;进一步深化科技体制改革,在确保基础研究得到加强的同时,促使更多的科研机构进入企业或与企业联合。对于一些产业共性技术、关键技术,国家应统一引进,然后组织产、学、研进行联合消化吸收,最后再转移到企业。以形成科学技术和安全发展相互促进、相互推动的良好局面。
       
       

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