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对神东开展政治本质安全体系建设的几点认识

  
评论: 更新日期:2017年05月16日

建设政治本质安全体系,是神华集团把安全问题上升到政治高度解决安全问题的治本之策。神华集团将神东作为首家试点单位,开展政治本质安全体系建设试点运行工作,目的就是对神华集团政治本质安全体系进行实践和验证,同时也有利于神东实现政治、经济、生产三大本质安全体系有机融合,形成神东安全发展长效保障机制。
        一、国有企业建设政治本质安全体系的重要性
        企业能否保持正确的发展方向,能否保证在正确发展道路上阔步前进,能否保证健康、可持续发展,成为摆在企业管理者面前的一个重要课题。胡锦涛总书记指出:“把安全发展作为一个重要理念纳入社会主义现代化建设的总体战略,这是我们对科学发展观认识的深化。”建设政治本质安全体系就是始终与党中央、国务院保持高度一致,坚决贯彻执行党和国家的方针、政策,始终保持企业发展的正确方向。政治本质安全,是相对于企业经济本质安全而言,既是我们安全发展战略的核心,也是根本途径。国有企业是我国国民经济的支柱,作为国有企业,企业的发展方向必须要遵循和顺应国家的大政方针,企业的发展战略必须要与国家经济发展潮流相适应。只有这样,才能保证企业在良好的环境中健康发展。因此,构建政治本质安全体系,对于保证企业正确的发展方向,促进企业经济发展方式转变,实现持续、健康的经济运行和安全生产具有重要的意义。
        二、神华集团开展政治本质安全体系建设的重要意义
        神华集团党组以超前意识和责任意识,高瞻远瞩率先在国有企业实施政治本质安全体系建设工作,是建设“具有国际竞争力的世界一流煤炭综合能源企业”的一项重要举措,是践行科学发展观、贯彻落实党和国家安全发展方针政策、部署和要求的具体体现,是担当社会和政治责任、为解决困扰中国发展的矿难问题提供的新思路,是构建生产、经济、政治三大本质安全综合格局的重要组成部分,是神华集团在“十二五”开局之际,贯彻中央领导对神华殷切期望的创新之举,是以安全、质量、效益为中心,抓经营、抓管理、抓创新,做强做优企业的重要体现。
        三、神东建设和实践神华集团政治本质安全体系的重要性
        政治本质安全体系建设是集团公司贯彻落实中央决策部署、转变经济发展方式的务实之举,是集团公司加强内部管控、推进改革发展的重大创新。集团党组提出:要严格按照“一季度形成框架,建好制度、设计好流程、做实体系,二季度试点运行,三季度召开现场会推进,四季度总结完善”的要求,全力推进政治本质安全体系建设,形成具有神华特色的理论与实践成果。公司董事长翟桂武指出:当前和今后一个时期,神东的中心工作,就是要认真贯彻中央和集团党组的重大决策部署,在推进集团战略目标的实现中发挥主力军和排头兵作用。
        神东作为神华集团唯一的试点单位,寄托着集团公司党组的信任和重托,承担着为集团政治本质安全体系建设出实践经验的重任。神东建设政治本质安全体系是深入践行科学发展观、贯彻神华集团党组构建生产、经济、政治本质安全体系要求的一项重大战略举措,是促进企业发展、建立中国特色现代企业制度、实现建设具有国际竞争力的世界一流煤炭企业、“创百年神东,做世界煤炭企业领跑者”愿景的需要。
        四、神东建设和实践神华集团政治本质安全体系的任务和目标
        神东开展神华政治本质安全体系建设的主要任务,就是本着“边试点,边改进、边完善”的原则,着重要在政治本安体系建设的体系化、流程化、信息化和试运行等方面进行构建、实践和验证,并将政治、经济、生产三大本质体系实现有机融合。
        神东政治本质安全体系建设的目标,就是保证企业正确的发展方向,把企业不稳定因素消除在初始状态,从根本上杜绝重大生产安全事故、经济安全事故、违法违纪案件、媒体危机事件等影响企业稳定的突发性事件,实现政治本质安全。
        五、当前神东开展神华集团政治本质安全体系建设所面临的问题
        对于一个有效的政治系统来说,问题的关键不在于社会中是否存在着矛盾和冲突,而在于如何通过各种维护稳定的运行机制的构建,来促进输入良性化、输出有效化,以稀释政治情绪,化解社会冲突,从而实现政治系统与社会之间的良性互动。
        神东开展神华集团政治本质安全体系建设当前面临的问题是:如何以科学发展观为指导,全新构建生产安全体系;如何以惩防体系建设的预防管控方式,加强对职权的监督管理;如何运用政治系统和管理学理论,构建政治安全体系;如何运用全面治理管理和风险管控理论,梳理现状、分析问题;如何借鉴党的建设科学化的科学理论、科学制度和科学方法对系统安全进行整体重塑等等。
        在当前和今后一个时期,神华集团的战略地位越来越重要,在世界能源企业中所占的比重越来越高。神东作为神华集团的骨干企业,既承担着为“再造神华”做出重要贡献的发展重任,更承载着集团公司实现可持续、跨越式发展的殷切期望。集团党组之所以安排神东作为政治本质安全体系建设试点单位,不仅是考虑到神东在整个神华具有举足轻重的地位,更是考虑到神东的生产本安和经济本安体系建设都走在了集团子(分)公司前列,在体系、流程、信息化等方面也具较为有成熟的经验。
        因此,我们一定要以强烈的政治责任感和使命感,抓好政治本安体系的试运行工作,全力做好政治本安体系建设项目,为神华集团全面推广实施政治本质安全体系提供实践经验。

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