（2）自主编制公司可持续发展报告
        在积极收集相关的产业政策、公司运行发展情况、公司企业社会责任案例的基础上，认真分析、悉心总结，编制了公司第一份可持续发展报告（原企业社会责任报告），成为又一个自主编制可持续发展报告的省公司，为向客户、监管部门、合作方等利益相关方宣传公司、推销公司提供了有用素材，实现了企业社会责任管理的新突破。全年围绕企业社会责任的落实和宣传，按时发放《中国移动通信集团2010年度企业社会责任报告》，加大内外部宣传力度，持续提升企业影响力，发挥了企业社会责任对公司业务发展的柔性拉动。
        （3）宁夏移动加强应急演练
        进一步健全和完善各类应急预案,按实战要求组织开展应急演练,提高员工对突发事故的防范和处理能力。推进信息安全体系建设,提高防范技术水平,有效阻止非法入侵。
        三、强化廉洁从业意识，防范企业政治安全风险
        1、完善“七化”机制，强化监督保障
        （1）认真落实党风廉政建设责任制
        宁夏公司党组把落实《党风廉政责任制》作为头等大事来抓。各级党组织按照管理权限分别签订了党风廉政责任书，做到层层签订，下级向上级负责。党组同二级部门领导签订《责任书》。重要岗位人员签订廉洁从业“承诺书”。2011年，宁夏公司对在同一岗位工作三至五年以上人员进行了岗位调整，降低了腐败风险，解决了个别人凭经验，不思进取的问题，使所调整人员不断学习新知识，掌握新技能，适应新岗位。各单位和各级领导人员都能按照《责任书》要求廉洁自律，正确行使权力，严格规范个人行为。在招投标、工程建设、网络扩容、干部任用等工作中不搞权钱交易，自觉抵制商业贿赂。在管好自己的同时管好自己的配偶、子女和身边的工作人员。
        （2）扎实推进反腐倡廉建设
        一是坚持教育为先。广泛开展党性党风党纪教育和廉洁从业教育。加强廉洁文化建设,营造风清气正的发展氛围。强化权力就是责任、监督就是爱护、干部就是表率的意识,筑牢思想道德防线。二是坚持制度为本。围绕公司“人、财、物”重点部位、关键环节,尤其是各种经济事项,建设完备的惩防体系,做到成龙配套,实际管用,形成用制度制约权力、按程序制度办事、靠制度管人的机制。三是强化制度的权威。树立制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念,认真学习制度,严格执行制度,自觉维护制度,促进权力在阳光下运行。四是坚持违纪必究。发挥查办案件的惩戒功能。对有章不循、违反纪律的行为有一起查处一起。通过查处违纪行为,起到警示和教育员工的作用。广大干部职工要珍惜公司多年积淀的的品牌形象、社会地位,珍惜公司的发展前景,珍惜自己的岗位,珍惜家庭的幸福,不在廉政建设上出问题。
        （3）严格遵守民主集中制和“三重一大”决策制度
        各级领导注重发扬民主作风，不断提高民主意识，健全和规范各级党组织工作制度和规则，凡属重大问题坚持“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则。在重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运作事项上遵守决策程序，无滥用权力现象发生，有效的防范了从业风险。将“三重一大”集体决策制度与涉及企业发展的重大问题公开,涉及员工切身利益重大问题公开,工程建设、物资采购招投标公开,民主评议和考评推荐工作公开等工作相结合,使公司生产经营的各项决策都置于群众监督之下,做到公正公开、风清气正。
        2、强化相关监督体系，防范企业政治风险
        （1）坚持民主管理、企务公开
        不断完善以职代会为主要载体的民主管理、企务公开制度,保障员工的知情权、审议权、监督权，完善了公司民主决策制度,保证了公司健康发展。
        （2）加快惩防体系建设
        高度重视制度的执行和监督,不断完善内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系。组织开展形式多样的党性党风和廉洁从业教育,坚持从严要求、从严管理,权力运行的监督和制约得到进一步强化。
        （3）加强组织领导，推动纪检监察工作向前发展
        为使党风廉政建设和反腐败工作落在实处，成立了以党组书记为组长的领导小组，不断健全领导工作机制，并在实际工作中发挥作用。宁夏公司每年定期召开一次党建纪检监察工作会议，研究部署公司党建工作和党风廉政建设及反腐败工作。做到与生产经营工作同部署、同落实、同检查、同考核，考核成绩与各级领导人员的绩效挂钩。从组织领导的角度出发，加强责任分解，明确党风廉政建设和反腐败工作任务的时间进度、提出工作要求和具体标准。不断完善组织机构，形成工作机制，不因人员变动而影响工作。基本做到履行责任有规范，检查考核有标准、责任追究有依据。
        3、多管齐下，保障有力
        （1）提高党风廉政建设和反腐倡廉的思想认识
        宁夏公司着眼防范，将关口前移，狠抓基础教育，不断提高广大党员和领导干部的思想认识，筑牢拒腐防变的思想防线。2011年全年以《若干规定》、《廉政准则》和《巡视条例》为重点的宣传教育多次，教育对象上千人次；对关键岗位人员的廉洁教育多次，教育对象 上千 人次；开展警示教育活动多次，教育对象上千人次；开展廉洁文化宣传活动多次；参加人员 上千 人次。
        （2）加强制度建设，增强行为约束力
        宁夏公司按照党中央胡总书记指出：“依靠制度惩治和预防腐败是我们坚持依法治国的必然要求，也是做好反腐倡廉工作的重要保证”的要求。着力做了以下几点：一是加强制度执行的组织领导。贯彻落实反腐倡廉制度，是各级党委和纪检监察部门的重要职责。各级党组织始终把重点惩治和预防腐败体系各项制度建设和制度落实摆在重要位置，切实担负起领导责任。健全党组统一领导、党政齐抓共管、纪检部门组织协调、其他部门各负其责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。建立健全了制度落实的工作机制。对制度落实的各项措施进行了责任分解，明确责任部门和责任人，明确落实时限和阶段性要求。同时，积极为制度执行和制度落实排除障碍。二是制度执行上领导带头做表率。各级领导干部在制度执行上，带头维护制度的严肃性，带头坚持知与行的统一，自觉求真务实，带头反对形式主义，扎扎实实地推进制度的贯彻落实。各级领导干部尤其是党政一把手，自觉增强制度面前无特权、制度约束无例外的意识。带头学习、执行制度，自觉维护制度，在制度落实上率先垂范。三是认真查处违反制度的行为。做到了不论是谁违反了制度都要严肃查处，使制度真正成为不可触犯的“高压线”。各级领导干部和纪检监察部门坚持原则、是非分明、敢抓敢管，对有令不行、有禁不止，随意变通等破坏制度的行为及时查处。并注重抓这方面的正反典型，营造了人人遵守制度、人人执行制度的良好氛围。
        （3）注重抓监督，确保权力正确行使
        坚持民主生活会制度。宁夏公司各级党组织都召开了民主生活会，纪检部门会同人力资源部分别对18个党组织的民主生活会进行监督和指导，使各级党组织严格按照民主生活会程序进行，各级领导人员都把党风、党性、党纪作为自己发言的主要内容。会上积极开展批评与自我批评。讲成绩不夸大，讲问题不遮掩，批评自己能深刻剖析根源，批评别人能点到说明，达到了统一思想，形成共识之目的。
        对各分公司领导班子进行考察，对领导人员“双述”予以监督。年初，纪检部门配合人力资源部对各分公司、各生产中心领导班子分别进行了考察，并对三级经理以上人员一年来履行岗位职责、遵守廉洁从业各项规定的述职述廉活动进行监督。确保“双述”活动不走过场，发挥监督的作用，当场对领导人员进行了民主测评。从公司领导、主管领导、同级、下级和群众评价的不同维度，全面考核每个领导人员，及时将测评结果反馈到本人，始终将各级领导人员纳入到组织、上级和群众的监督之下。
        加大对招投标工作的监督。按照规定对公司各类招投标项目进行监督，确保公开、公平、公正，程序符合要求。2011全年共对几百项各类招标和物资采购项目进行监督，涉及金额约上亿元。对存在问题及时指出，无不廉洁行为和违纪违法问题的发生。
        （4）工作目标明确，任务落在实处
        实现中央《工作规划》五年工作目标任务是一个动态、发展变化的过程。宁夏公司在落实过程中既着眼长远、整体规划，又立足当前、分步实施。抓了以下几点：一是改进工作方法。各单位、各部门特别注意克服和纠正在工作落实上存在的重决策轻落实、重部署轻检查的现象。一旦任务、责任明确，就一抓到底，抓实抓细。二是解决存在问题。深入基层调查研究，在现场解决生产经营、纪检监察包括教育、制度、监督、改革、纠风、惩处在内的党风廉政建设和反腐败斗争工作中存在的实际问题，着力解决员工反映强烈、高度关注的问题。从政策和制度层面上进行思考，努力从源头上进行有效预防。三是重点抓好牵头部门工作的落实。惩防体系建设工作联席会议成员部门和牵头部门，认真按照《实施细则》、《工作方案》的部署要求，逐项抓好工作落实。牵头部门和协办部门密切配合，相互支持，形成合力。抓住惩防体系建设中的重点和难点问题，集中突破，以此推动工作。工作中加强调研，不断研究新情况新问题，积极探索新途径新方法，务求取得实效。
        四、从政治安全的高度，夯实安全工作，力保“十八大”信息安全
        近段时间，从垃圾邮件、垃圾短信骚扰不断，到更为严重的电信诈骗、敲诈勒索，个人信息泄露威胁到公众的人身和财产安全。更重要的是，个人信息管理的乱局，可能严重影响政府履行公共管理职能，导致公司正规商业经营失去竞争优势。可以说，包括个人信息在内的各种信息保护，已经成为个人权利保护、经济社会发展的一个基本需求。
        因此，在公安机关严厉打击犯罪和国家逐步完善法律法规的同时，包括移动公司在内的企业更要进一步加强客户信息的管理和制度建设，如此，才能从根本上扭转客户信息屡遭侵害的问题，还广大客户以隐私和安全感。
        1、完善内部信息安全管理机制,做好基础工作
        中国移动宁夏公司专门召开了“十八大网络与信息安全保障”工作会议，制定了“统一领导、分级管理”、“部门领导、一岗双责”、“业务拓展到哪里，管理就覆盖到哪里”、“三同步”等工作原则，进一步落实企业内部信息安全管理责任制，建立行之有效的内部信息安全管控机制，明确各部门职责。以落实信息安全管理责任为核心，明确组织保障，成立宁夏移动十八大网络与信息安全保障专项行动组。在广大员工中开展专项行动宣传，做到内部员工不介入、不制造、不传播淫秽色情及低俗信息和网络谣言，发现线索，及时上报。加快推进手机实名制进程，要求新增用户必须实名登记入网。
        2、全面排查，确保自有网站和自有业务积极健康
        针对中国移动宁夏公司企业门户网站、论坛、139社区、移动微博、手机应用商城、飞信群组等自有媒体渠道和业务进行全面排查，加强对短彩信等内容发送的端口管控，对涉嫌淫秽色情、低俗信息及网络谣言等的违规情况进行坚决清理。集中排查自有/社会渠道中手机销售商、手机维修店利用网络存储器、手机存储卡复制、传播、预装各类淫秽色情信息的行为，确保通信业务积极健康。建立完善的日常监测机制，坚决打击和铲除网络谣言，实现对网站有害信息、谣言信息等的有效管理。
        3、认真落实互联网接入责任，加强网站备案管理
        中国移动宁夏公司已与社会互联网渠道建立了完善的合作机制，切实落实IDC网站接入、企业建站等管理要求,加强对网站备案信息真实性的核查。对互联网IP专线地址等基础资源加强统一管理，避免了IP专线地址漏报、误报等情况的发生。
        4、加强手段建设，提升对网络不良信息的发现及封堵能力
        中国移动宁夏公司进一步梳理和修订了业务合作管理办法，加强违规代收费拨测，特别是加大互联网代收费拨测，违规终端内置业务拨测，加大违规处理力度，坚决切断淫秽色情和低俗信息传播利益链。配合政府主管部门和集团公司做好上网日志留存、域名管控等工作，完成中国移动信息安全集中管控平台、不良信息集中管控子系统等建设工作,加强系统监测力度，提高人工审核效率，进一步提升对网络不良信息的发现和封堵能力。
        5、完善举报渠道，强化社会监督，发动社会公众监督举报
        中国移动宁夏公司目前已建成10086人工、10086999短信平台、10086666邮箱三个对淫秽色情和低俗信息的举报受理平台，不断完善不良信息举报渠道，坚持落实政府、集团公司各项工作要求。进一步加强黑名单管控，目前黑名单管理已覆盖业务推广渠道、接入服务商、接入网站、移动梦网合作伙伴、域名注册者，一经发现有违规行为，及时上报区通信管理局等主管部门予以处理。
        6、向先进省份学习，创新安全管理技术手段
        我们通过向全国先进省公司学习，对我省的相关安全管理技术手段进行创新，以保障网络畅通、整治垃圾信息、管控内容安全、保护客户信息安全为工作重点，加强网络运行监测，试点“模糊化”客户信息管理。BOSS前台不同模块逐步按照工号权限、业务关联、安全要求等对客户身份证、年龄、SIM卡号等个人信息进行屏蔽，建立接口维护库，普通权限维护人员查看敏感数据表时使用视图方式，视图直接屏蔽掉敏感字段。实施“金库模式”管理，公司高价值信息的高风险操作要求两人及以上人员协同完成操作，通过相互监督、利益制约确保关键操作的安全性。外防内控，构建全方位客户信息安全保障体系。
        五、总结
        为了对可能造成企业不良影响和严重后果的不安全行为进行有效预防、控制、转化和消除，使各种危害因素始终处于受控状态，规避风险，我们从以下四个方面入手来确保企业始终沿着健康持续的轨道运行：
        1、确立政治安全、经济安全、生产安全的制度，以管理创新、服务创优、经济创效保障生产经济平衡运行。
        2、以企业文化理念，正德厚生臻于至善的理念，指导企业和员工的行为取向和判断标准，使之成为企业员工广泛认同并为之奋斗的方向，是企业在市场竞争过程中得以立足的精神动力和内在动力。将党的组织建设、宣传思想、企业文化、党风廉政、工团组织等融为一个整体，围绕中心、服务生产、促进企业发展。
        3、通过实行优秀、后备人才战略，保障企业长久发展。
        4、建立社会责任机制、应急保障机制使企业稳健发展。
        同时为了让廉洁从业以及监督管理真正的落实到实际工作中，我们首先以岗位为点、以流程为线，以制度为面，以规范化，信息化、智能化、标准化、流程化、动态化、全程化、形成职权配置合理，强化监督保障机制、确保“三重一大”决策长效运行。其次，强化权力监督、民主管理、建立健全惩防体系，把法制、业务、廉政等工作融合在一起，全方位防范企业政治风险。最后，强化执行力、加强民主管理、保证企业稳定、内外制衡科学、风险指数明晰，防范措施前置，形成运行控制有效，监督保障有力的格局。
        经过以上一系列的努力和认真扎实的工作，我们已经逐步打造了一个稳定健康的国有企业政治安全保障体系，完成了强化政治安全保障，打造持续发展基础的任务和目标。